荷蘭戰(zhàn)敗后，英荷矛盾并沒有解決。荷蘭對于《航海條例》如芒在背，一直在尋找時機，報仇雪恥，打敗英國，廢除《航海條例》賴特海軍上將這時擔(dān)任荷蘭海軍的頭面人物。他勵精圖治，改組海軍，重建海軍艦隊，招雇和訓(xùn)練水兵。

他還認(rèn)識到:單憑給商船護(hù)航是打不敗英國的。只有改變這種被動戰(zhàn)略，拋開商船，只用戰(zhàn)艦作戰(zhàn)，以海軍主力與英國艦隊決戰(zhàn)，奪取制海權(quán)，才能取得戰(zhàn)爭的勝利。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略，荷蘭加緊建造大型戰(zhàn)艦。到1664年已擁有103艘大型戰(zhàn)艦，上有大炮共4869門，官兵2.1631萬人而英國，自取得第1次英荷戰(zhàn)爭的勝利后，便不把荷蘭放在眼里。

克倫威爾建立了軍事獨裁，對內(nèi)鎮(zhèn)壓本國勞動人民，對外侵略愛爾蘭并與西班牙進(jìn)行戰(zhàn)爭，造成200萬鎊的債務(wù)，搞得國內(nèi)人民怨聲載道，危機四伏。1658年克倫威爾死后不久，蒙克便投向?；庶h，讓查理二世于1660年復(fù)辟。查理二世復(fù)辭后，為了對外擴張，仍加緊建設(shè)海軍。

但這時英國海軍今非昔比，由于政界和軍界的腐敗，使海軍陷于債務(wù)，1660年欠債100萬鎊。而全年海軍撥款僅及海軍預(yù)算的2乃3，造成艦只失修破舊，士兵常常領(lǐng)不到薪水，士氣低落，戰(zhàn)斗力不降。荷蘭臣薪嘗膽、忍辱負(fù)重10年，一直在尋機報仇，這時機會終于來了。

早在1660年，查理二世十分狂妄，又頒布了新的《航海條例》，而且條件更為苛刻。但當(dāng)時荷蘭還未準(zhǔn)備好，未有行動。1663年，英國得寸進(jìn)尺，開始進(jìn)攻荷蘭在非洲西岸的殖民地并于1664年攻占。同年，英國還攻占了荷蘭在北美的屬地新阿姆斯特丹，并命名為紐約。荷蘭忍無可忍，開始采取了行動。

1664年8月，賴特率8艘戰(zhàn)艦揚帆駛向西非，很快便收復(fù)了西非被英國占領(lǐng)的據(jù)點。166年2月22日，荷蘭正式向英國宣戰(zhàn)，第2次英荷戰(zhàn)爭爆發(fā)了。第二次英荷戰(zhàn)爭主要是以雙方海軍主力決戰(zhàn)的形式來奪取制海權(quán)，海戰(zhàn)的規(guī)模更大了，由于火炮的改進(jìn)和射程及殺傷力的提高，使海戰(zhàn)中的損失大大提高。戰(zhàn)場主要在英吉利海峽和北海地區(qū)。