西晉的土地制度是怎么樣的?這是很多讀者都比較關(guān)心的問題,接下來就和各位讀者一起來了解西晉的土地制度,給大家一個參考。
晉初社會經(jīng)濟有所發(fā)展,土地兼并漸趨嚴重,為加強對自耕農(nóng)民的控制,及限制土地兼并,以保證國家賦稅徭役的徵發(fā),太康元年(280年)滅吳統(tǒng)一全國后,西晉政府遂頒布占田、課田令。
曹魏推行的大規(guī)模屯田制度,到魏末已逐漸遭到破壞。到264年,魏元帝下詔罷屯田官,將典農(nóng)官分別改為太守、令長。次年,晉武帝又重申前令,民屯制度正式廢除。
民屯廢止以后,貴族、官僚爭相侵占田地,隱匿戶口。原來的屯田客或投依豪門,或游食商販,加上服役為兵者,有一半人不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,農(nóng)業(yè)荒廢,國庫空虛,百姓窮困。針對這種情況,滅吳以后,西晉采取兩項重大措施——罷州郡兵以歸農(nóng)和頒布占田制。
其中,西晉的占田制主要包括下列內(nèi)容:
一、戶調(diào)式:凡是丁男(男、女16歲以上至60歲為正丁)立戶的,每年交納戶調(diào)絹三匹,綿三斤;丁女及次丁男(男女15歲以下至13,61歲以上至65為次丁)立戶的,納半數(shù)。邊郡民戶的戶調(diào),納規(guī)定數(shù)目的三分之二,更遠的納三分之一。
二、農(nóng)民的占田和課田:男子一人有權(quán)占土地七十畝,女子三十畝。這是應種土地的限額,不是實際授與的地數(shù)額。在占田之中,丁男有五十畝、次丁男有二十五畝、丁女有二十畝要課稅,這叫課田。每畝課田谷八升。不管田地是否占足,均按此定額征收。
三、士族地主占田、蔭客和蔭親屬等特權(quán):一品官有權(quán)占田五十頃,以下每品遞減五頃,至九品占田十頃。貴族官僚還可以蔭親屬,多者九族,少者三族。從一品官到九品官還可以蔭佃客十五戶到一戶,蔭衣食客三人到一人。
占田制并不是官府授田,更不是將地主的田地授與農(nóng)民,而是在屯田制破壞的前提下,允許農(nóng)民占墾荒地,占田制中對于官僚士族占田、蔭客、蔭親屬等特權(quán)的規(guī)定,其主要精神不在于對官僚士族的特權(quán)加以限制,而在于確認和保護他們已占到大量土地和戶口的既成事實。晉朝土地政策對百姓總體有利,而且占田的男七十畝有二十畝不上稅,女三十畝有十畝不上稅,次丁男減半,次丁女不課稅。后來,租賦降到每畝三升、二升,可以說是封建社會租賦最低的朝代之一。
在占田制的規(guī)定中有一些積極因素。首先,與屯田制下農(nóng)民相比,占田制下農(nóng)民的負擔顯然有所減輕。特別是解除了屯田制下軍事管制的強迫勞動,有助于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
其次,占田無年齡之分,課田有年齡、性別的區(qū)別,占田數(shù)又高于課田數(shù),這些規(guī)定可以鼓勵人們?nèi)フ继飰ɑ模欣跀U大耕地面積。《晉書·食貨志》云:“是時天下無事,賦稅均平,人咸安其業(yè)而樂其事?!边@雖有夸大之處,但多少反映出占用制實行后太康年間的繁榮情況。
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