禁榷制度指的是國家將一些類型的商業(yè)納入國家的管控范圍內(nèi),由國家來執(zhí)掌這些行業(yè)。一般被納入禁榷制度的行業(yè)有制鹽、制鐵,這些行業(yè)的特點是,利潤高,流程簡單,因此國家將這些行業(yè)納入專營范圍,只需要很少的資源就可以獲取很大的利潤。這就是禁榷制度。
管仲畫像
要了解什么是禁榷制度,首先要了解古代的經(jīng)濟狀況。古代的封建國家為了自己的財政收入,會親自掌控一些行業(yè),而這些行業(yè)都是比較有利潤的。國家掌控了這些行業(yè),就不允許私人去掌控這些行業(yè)。
對于什么是禁榷制度的問題,需要上溯到齊桓公時期。齊桓公任用管仲為相,管仲將制鹽納入國家專營之中,這就是最早的禁榷制度。禁榷制度在春秋戰(zhàn)國時期發(fā)展較為緩慢,到漢朝時發(fā)展最為迅速。
漢武帝的時候,禁榷制度發(fā)展最為迅速。漢武帝時期,對外需要同匈奴作戰(zhàn),需要花費大量金錢。對內(nèi)來說,很多諸侯勢力把持地方財政,影響中央朝廷的財政。漢武帝采取大臣們的意見,將制鐵、制鹽、制瓷納入國家專營之中,禁止地方上經(jīng)營。這一政策使得朝廷在財政上有了很大的收入。
禁榷制度的優(yōu)點就是可以使得國家掌控某些行業(yè),增加財政的收入。但禁榷制度的缺點也是不容忽視的。禁榷制度對行業(yè)的限制性使得這些行業(yè)的供求關(guān)系不能按照市場規(guī)律來變化,到了封建社會晚期,影響了資本主義的發(fā)展。
禁榷制度的起源
??禁榷制度起源于春秋時期的齊國,在齊國的齊桓公時期,管仲作為齊國的丞相,實施了鹽鐵專賣的制度,鹽鐵專賣的制度就是禁榷制度。這種制度就是將某些專有產(chǎn)品納入國家的專營之中。禁榷制度就是在春秋時期起源的。
管仲畫像
禁榷制度起源于齊桓公時期,管仲當時在齊國大力發(fā)展制鹽業(yè),制鹽業(yè)在管仲時期發(fā)展很快,齊國的鹽被賣到了當時的很多國家,制鹽商人在當時的齊國很賺錢。為了將這種制鹽業(yè)的利潤放在國家范圍內(nèi),管仲將制鹽業(yè)納入國家的專營之中。
之所以禁榷制度會起源在齊國,是因為齊國的齊桓公當時雄才大略,他重用管仲作為丞相,以他來治理齊國。管仲當時認為齊國的制鹽業(yè)有很大好處,因為齊國挨近大海,制鹽非常方便。
而制鹽這個行業(yè)只需要很少的人,不像其他的行業(yè)那樣密集,因此管仲就將制鹽業(yè)納入了國家專營之中,由國家來經(jīng)營制鹽業(yè)。國家只需要雇傭少量的工人,就可以得到大量的專營利潤。
在禁榷制度的起源時期,這種制度在推行的時候也遭到了很多的障礙,以齊國為例,齊國在執(zhí)行禁榷制度的時候,遭到了海邊很多百姓的反對,因為這些百姓覺得他們居住在海邊,制鹽的生意他們也應(yīng)該有份,因此他們非常反對這種私鹽專營的制度。管仲在處理這件事情的時候,采取的是這樣的方法,他將這些百姓雇傭到制鹽業(yè)中,以此讓他們得到利益。
禁榷制度的影響
??禁榷制度的影響中,對于封建國家中央財政的影響是最大的。國家將一些行業(yè)納入禁榷制度中,那么就控制住了這些行業(yè),使得這些行業(yè)的利潤全部收歸國家財政。國家的財政在這種情況下可以得到大幅度增長。
管仲雕像
禁榷制度也影響了地方上世家大族的發(fā)展形勢,使得地方上的世家大族無法掌控很多的商業(yè),限制了這些家族對于中央財政的影響??梢哉f,禁榷制度地方上的勢力在財政上無法與中央抗衡。
禁榷制度的影響中,對資源的保護利用是一個正面的影響。被納入禁榷制度的行業(yè),一般是制鹽、制鐵類的礦業(yè),國家管控了這些行業(yè)后,就可以控制這些資源的利用,使得這些資源不會得到浪費。
禁榷制度除了有好的影響外,也有著不好的影響。禁榷制度會影響商業(yè)的發(fā)展,被納入禁榷制度的行業(yè)沒有私人商業(yè)那樣具有靈活性,國家在管理的時候容易出現(xiàn)紕漏,使得供求出現(xiàn)問題,影響人民對資源的使用。
在禁榷制度的不良影響中,還有一條,就是對于資本主義的抑制。在封建社會晚期,也就是我國的明清時期,資本主義經(jīng)濟開始出現(xiàn),禁榷制度的實施卻使得資本主義無法正常發(fā)展,因為資本主義講究的是商品經(jīng)濟,是私人商業(yè),但是禁榷制度是將行業(yè)納入國家的管控之中,正好與資本主義背道而馳。而資本主義的抑制使得中國落后于其他西方國家。
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