今天知秀網(wǎng)小編帶大家一起了解一下劉邦的治國之策!

戰(zhàn)國七雄并立，各國內(nèi)部大多實(shí)行郡縣與封邑并行的行政體制。即使在秦國，商鞅變法之后，也有封邑存在，比如商鞅的商於、魏冉的陶邑 前221年，秦始皇兼并六國，采納李斯的建議，海內(nèi)皆郡縣，廢除了封邑制度。

趙高誣告李斯的一個(gè)罪名就是，想獲得分封。項(xiàng)羽稱霸期間，完 分封制度。分封了十八個(gè)諸侯王，他自稱西楚霸王，害死義帝之后，連一個(gè)名義的共主也沒有了，天下又成了分裂局面(霸王畢竟不是天子)

楚漢之爭中，劉邦贏得天下。他有兩類幫手，一類是“職業(yè)經(jīng)理人”，比如蕭何、張良，此類人戰(zhàn)后論功行賞，最高就是封侯拜相，出任各種 二種是大小“股東”，分割漢王朝的“股權(quán)”，他們被分封為諸侯王。從形式來說，劉邦只是這些諸侯王推舉的“董事長”：“(漢五年)正月，……諸 疏請尊漢王為皇帝。二月甲午，(漢)王即皇帝位于汜水之陽。”(《資治通鑒》卷十一)?；实垭S即下詔：封吳芮為長沙王，無諸為閩越王。

然而，形式上由韓信帶頭推舉劉邦為皇帝，這確實(shí)是中國歷史上唯一的一次，前不見古人，后不見來者!這種看似形式主義的東西，背后體 人對于政治體制的認(rèn)識和當(dāng)時(shí)的政治生態(tài)。公認(rèn)的道理是，一起打天下，就應(yīng)該“分封”，由共同打天下的英雄瓜分利益是合法合情合理的?；蛘?贏了天下，分封異姓王，這是必須的!

但是，劉邦打心眼里認(rèn)同的是秦始皇的海內(nèi)皆郡縣，異姓王分封只是權(quán)宜之計(jì)。劉邦皇帝任內(nèi)七年半，主要工作就是取締異姓王，從楚王韓 到梁王彭越、淮南王英布、燕王臧荼等，先后以各種理由消滅之。同時(shí)，劉邦又用同姓王取代之。結(jié)果就有了同姓王聯(lián)合造反的“七國之亂”!

為什么要分封同姓王?目的是為了屏藩中央。劉邦的兄弟并不多，兄弟的能力也不強(qiáng)。八個(gè)兒子中，除了結(jié)婚前的外室子劉肥、與呂后生的 (繼位為帝)外，與其他妃嬪生的兒子，其時(shí)年紀(jì)都比較小。劉邦甚至把一些同族遠(yuǎn)親如瑯琊王劉澤都分封了，以為幫襯。這種屏藩作用，在呂 文帝劉恒即位的政局博弈中就體現(xiàn)出來了。

呂祿呂產(chǎn)等“呂家?guī)汀闭瓶爻⒋髾?quán)時(shí)，最先起兵發(fā)難的就是齊王劉襄(劉邦的長孫)，瑯琊王劉澤也 維護(hù)中央皇權(quán)的立場上。遠(yuǎn)在代國的中尉宋昌剖析政變后的時(shí)局，認(rèn)為長安主政的元老，只能擁立劉家人為帝，所列舉的幾條理由中，老劉家統(tǒng) 等“軟實(shí)力”之外，屬于“硬實(shí)力”的就是同姓王的威懾力。后來的政治實(shí)踐說明，劉邦的同姓分封，與當(dāng)初的異姓王安排一樣，是有現(xiàn)實(shí)收益的舉 說，周政分封制是王道，秦政郡縣制是霸道。劉邦的霸王道雜之——“郡國并行”，也是“應(yīng)時(shí)”之舉，順勢而為。在鞏固漢初政權(quán)中發(fā)揮了重要作用

任何正確的制度、理論，只有與一定的歷史時(shí)空條件結(jié)合起來，才有意義。漢初的同姓分封也是這樣。

同姓分封在文景時(shí)代已經(jīng)顯露出弊端。這就是尾大不掉，中央不能掌控地方。各個(gè)諸侯國內(nèi)部并不是貴族式封邑制，而是集權(quán)式郡縣制。這 的臣民的臣民不是我的臣民”的封建制(Feudal System)完全不同，不可能發(fā)展為地方自治的聯(lián)邦制。因此，漢代的封國的發(fā)展，其結(jié)果不是中 方，就是地方作亂取代中央。

西漢以后王朝，是行郡縣制還是分封制，仍然有所反復(fù)。但事實(shí)證明，中央集權(quán)下的郡縣制，是適合中國國情的行政體制。

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