北宋官員俸祿之優(yōu)厚，在中國(guó)歷代封建王朝中是數(shù)一數(shù)二的。下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)?lái)詳細(xì)的介紹，一起來(lái)看看吧!

據(jù)《宋史·職官志》的記載，宰相、樞密使一級(jí)的高官，每月俸錢(qián)三百千(即三百貫)，春、冬服各綾二十匹、絹三十匹、綿百兩，祿粟月一百石;地方州縣官員，大縣(萬(wàn)戶(hù)以上)縣令每月二十千，小縣縣令每月十二千，祿粟月五至三石。

正俸之外，還有各種補(bǔ)貼，如茶、酒、廚料、薪、蒿、炭、鹽諸物以至喂馬的草料及隨身差役的衣糧、伙食費(fèi)等，數(shù)量皆相當(dāng)可觀。

宋真宗時(shí)外任官員不得攜帶家屬,而家屬的贍養(yǎng)費(fèi)則由官府財(cái)政供應(yīng),月供米、面、羊等生活用品。此外，還有“公用錢(qián)”(即招待費(fèi))，如節(jié)度使兼使相公用錢(qián)可高達(dá)二萬(wàn)貫，而且上不封頂，“用盡續(xù)給，不限年月”。

公用錢(qián)之外，又有“職田”。諸路職官，各有職田，兩京、大藩府四十頃，次藩鎮(zhèn)三十五頃，直至邊遠(yuǎn)的小縣，尚有七頃。且“外官占田，多逾往制”，由佃戶(hù)租種，官員坐享其成。

北宋實(shí)行官員高俸制，目的在于養(yǎng)廉。這在北宋皇帝及其有作為大臣們的心目中是十分明確的。正如宋太宗所說(shuō)：“廩祿之制，宜從優(yōu)異，庶幾豐泰，責(zé)之廉隅?！?《宋史·職官志十一》)因此，北宋從宋太祖至徽宗，都曾為百官養(yǎng)廉而不斷增俸。

北宋少數(shù)官員也曾提出高俸養(yǎng)廉問(wèn)題。如范仲淹在“慶歷新政”施政綱領(lǐng)中就提出：“養(yǎng)賢之方，必先厚祿，祿厚然后可以責(zé)廉隅”，“使其衣食得足，……然后可以責(zé)其廉節(jié)，督其善政，有不法者，可廢可誅?！?《范文正公集·答手詔條陳十事》)

王安石在熙寧變法期間，不僅增了官俸，而且發(fā)了“吏祿”。官與吏習(xí)慣上通稱(chēng)官吏，但在宋代，官與吏職能尊卑有嚴(yán)格區(qū)別。

官由朝廷除授，籍在仕版，考核升遷管理之權(quán)在朝廷，且按朝廷規(guī)定的祿格領(lǐng)取俸祿;吏則或出于召募，或應(yīng)于差役，是各級(jí)官府及其下屬部門(mén)的各類(lèi)辦事、管理人員，無(wú)俸祿，靠克扣、受賄和侵漁百姓為生。

《宋史》對(duì)惡吏、贓吏，尤其是獄吏、倉(cāng)吏、府吏等貪贓掊克乃至致死人命等惡行多有揭露。

如熙寧三年八月，神宗發(fā)現(xiàn)倉(cāng)吏侵克欺盜軍糧嚴(yán)重，因而下令創(chuàng)立“倉(cāng)法”，或稱(chēng)“重祿法”，本著“增祿不厚，不可責(zé)其廉謹(jǐn)”的指導(dǎo)思想，首先給倉(cāng)吏以厚祿，歲額一萬(wàn)八千九百貫。

但同時(shí)又立法對(duì)贓賄者施以重罰：給祿之后，如再侵克受賄，“計(jì)贓錢(qián)不滿(mǎn)一百徒一年，每一百錢(qián)加一等;一千流二千里，每一千加一等，罪止流三千里?！阶锝耘湮灏倮锿饫纬牵髯锝耘淝Ю锿?，滿(mǎn)十千即受贓為首者配沙門(mén)島?！?詳見(jiàn)《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷214，熙寧三年八月癸未)

其實(shí)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，適當(dāng)增加官吏俸祿，提高其物質(zhì)生活，是必要的，是好事，但如果把它作為防貪養(yǎng)廉的手段，認(rèn)為“祿厚則人知自重”，“高俸以養(yǎng)廉”，這便陷入了認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

事實(shí)證明，北宋的高俸制并沒(méi)有“養(yǎng)”出官吏們的廉。

其實(shí)，官吏的廉與貪，主要是由其不同的精神品質(zhì)、人格追求決定的，而不是由俸祿的多寡“養(yǎng)”成的。在同等俸祿的情況下，往往是廉者自廉，貪者自貪。廉者是茍非吾之所有，雖一毫而莫取;貪者則是利用職權(quán)，見(jiàn)利忘義，棄廉恥而茍得，鬼使神差，志在必貪。

最顯著的事例是在“公用錢(qián)”和“職田”上。此制目的本在養(yǎng)廉，對(duì)此，廉者盡歸公有，貪者則“私以自奉，去則盡入其余”(《宋史·向經(jīng)傳》)。其涇渭竟是如此分明!

質(zhì)言之，以高俸養(yǎng)廉只能是一種善良的、主觀的愿望，而把現(xiàn)實(shí)中人性的復(fù)雜性看得太簡(jiǎn)單了，乃至誤認(rèn)為廉與貪是俸祿的多寡“養(yǎng)”成的。

祿厚，終有止境，而貪官贓吏的欲壑則是無(wú)底黑洞，決不是任何厚祿所能填滿(mǎn)的;且貪官贓吏既無(wú)人格，何來(lái)“自重”!對(duì)于本來(lái)就沒(méi)有的品質(zhì)，豈是厚祿所能“養(yǎng)”出來(lái)的?

以《宋史》而論，如果以熙寧為界，把北宋劃分為前后期的話(huà)，便會(huì)清楚地看到，后期貪官贓吏大大多于前期，在俸祿成倍往上翻的同時(shí)，貪官贓累巨萬(wàn)者亦隨之增多，至北宋晚期竟出現(xiàn)了以蔡京等“六賊”為代表的貪官集團(tuán)，使北宋貪賄肆虐之風(fēng)達(dá)到巔峰，北宋的政治腐敗也同時(shí)達(dá)到了極點(diǎn)，終于導(dǎo)致北宋的滅亡。

北宋的高俸之所以未能養(yǎng)廉，還有一條重要原因，就是在高俸的同時(shí)缺少有力的與之相應(yīng)的防貪懲貪措施。

北宋懲貪先嚴(yán)后寬。趙翼《廿二史札記·宋初嚴(yán)懲贓吏》云：“宋以忠厚開(kāi)國(guó)，凡罪罰悉從輕減，獨(dú)于治贓吏最嚴(yán)。蓋宋祖親見(jiàn)五代時(shí)貪吏恣橫，民不聊生，故御極之后，用重法治之，所以塞濁亂之源也?！?/p>

從建隆二年(961年)起，至開(kāi)寶六年(973年)，宋太祖處決貪官贓吏，僅明載《宋史·太祖本紀(jì)》者就有十五人之多。