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說到“三省六部”，我們第一反應就會想到隋唐。不過，這一制度的相關元素其實早就出現(xiàn)，只是到隋唐時才形成了完善的體系。這一制度的靈魂，就是以分工的形式，強化皇帝手中的集權。

三省即尚書省、中書省、門下省，它們的出現(xiàn)有一個緩慢的過程。

在秦漢時期，封建王朝的行政架構是“三府九寺”，以漢為例，三府即太尉、司徒、司空府，九寺則是太常、光祿勛、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農(nóng)、少府。

到了三國及魏晉南北朝時期，這一體系逐漸名存實亡，大部分淪為閑職，相應職能逐漸轉(zhuǎn)向三省。其中，尚書省在東漢時期就已出現(xiàn)，不過那時候的名稱是“尚書臺”;至于中書和門下省，都形成于三國時期，它們存在的目的就是為了分散尚書省的權力。

六部即吏、戶、禮、兵、刑、工六部，都隸屬于尚書省，它們的前身是漢光武帝設置在尚書臺中的“六曹尚書”。魏晉南北朝時期都保留了這一架構，只是名字有所區(qū)別。到了隋文帝時期，六部被命名為為吏部、禮部、兵部、度支、都官及工部。

到了唐朝時，度支被改為民部、都官改為刑部;后來，為了避開唐太宗李世民的名諱，民部改名戶部，我們熟悉的六部至此才完全形成。

以上是“三省”、“六部”的分項演變過程，而“三省六部制”作為一個體系，首次出現(xiàn)于隋文帝時期。

公元581年，原北周大丞相楊堅篡周建隋，為了加強中央集權、避免類似的權臣篡位情況再度上演，楊堅聽從少內(nèi)史崔仲方的建議，廢除了北周的六官制(源自先秦時期的《周禮》，即天官冢宰、地官司徒、春官宗伯、夏官司馬、秋官司寇、冬官司空)，改設三師、三公，以及尚書、門下、內(nèi)史、秘書、內(nèi)侍五省。其中，內(nèi)史省其實就是中書省，之所以改名，是為了避開楊堅之父楊忠的名諱。

三師即太師、太傅、太保，純屬名頭好聽、毫無實權的閑職;三公即太尉、司徒、司空，名義上可以參政，可惜經(jīng)?？杖薄?/p>

也就是說，國家職能落到了“五省”這五個部門手里，而不再歸某位大臣執(zhí)掌。

而在五省中，秘書省負責管理國家藏書，內(nèi)侍省是皇帝的近侍機構、管理宮廷內(nèi)部事務。因此，尚書、門下、內(nèi)史才是真正執(zhí)掌國家權力的中央樞紐部門。

隋朝崩盤后，同出自關隴貴族的李淵家族對隋朝的體制基本進行了全套沿用，并在此基礎上加以完善改進，重點加強了互相之間的制衡。當然，由于不用再避楊忠名諱，內(nèi)史省改回了中書省。

在這種體系下，三省分工明確，覆蓋了封建最高權力核心的運行完整過程：

中書省負責制定國家統(tǒng)治策略和方向，也就是決策;

門下省負責對中書省提交的決議進行審查、審核，看看它行不行得通、有沒有需要改正/補充的地方，不滿意就駁回，一直到通過為止，然后發(fā)給尚書省;

尚書省負責具體工作方案的制定、落實，為了分門別類執(zhí)行工作，因此下面設置了吏、戶、禮、兵、刑、工一共六個部門。

六部的職責則分別如下：

吏部負責管理全國官員的相關事務，為了各司其職，其內(nèi)部還細化成多個具體的部門，比如負責評定官員品級的，負責嘉獎表彰的，以及業(yè)績考核的，具體的部門名稱在不同朝代并不相同，比如明朝就分為文選清吏司、驗封司、考功司等等;

戶部可以理解為管理財政相關事務，比如管理百姓的戶口、耕地、稅收、各級官員的俸祿、軍隊糧餉等;

禮部的工作分為三大塊，一是科舉相關事務，二是管理藩屬國、與其他國家間的外交事務，三是祭祀、喪葬、占卜、封賞等禮節(jié)儀式性的工作;

兵部，顧名思義就是處理軍隊相關事務。比如車馬、兵器裝備、軍人的資料名冊、軍隊制度等等，根據(jù)不同內(nèi)容也會細化為不同的部門;

刑部當然就是管理刑獄了，相當于古代的司法部門;

工部即負責工程相關事項的部門，不僅要處理宮室、衙門的修建、維修，還要負責管理各類公家用的器物。

實際上，在不同朝代，三省、六部的具體職能會產(chǎn)生變化，相關權力也會隨之改變。

比如安史之亂后，唐朝的三省就逐漸名存實亡，中書省里的關鍵崗位——中書舍人的職能，逐漸被翰林學士拿下，尚書省也被慢慢分割到不同部門。

而到了宋朝，雖然“三省六部”名義上還存在，但具體職能早已跟唐朝時大不一樣，比如中書省就長期負責祭祀、典禮等務虛的工作;

遼國跟宋朝差不多，而金、元、明實際上只有一省六部制(金為尚書省，元、明中書省)。到了洪武年間，朱棣直接取消了中書省，相關職能劃給了六部，三省從此消失，清朝則保留了這一做法。

總而言之，三省六部制的誕生、演進，說到底就是為了加強皇帝的權力。在這個過程中，秦漢以來的相權被逐漸稀釋到眾多的部門;權力細化了，就難以形成與皇權相抗衡的“權臣”，帝王的地位從此穩(wěn)如磐石，再也不用擔心“總有刁民想害朕”。對于皇帝來說當然是好事，但對于封建帝國而言則不一定了。