眾所周知,明朝創(chuàng)立者朱元璋是中國歷史上有名的草民皇帝,那么其治下的大明王朝土地制度是怎樣的呢?據(jù)明史資料顯示,明朝建立后,朱元璋把土地管理和基層管理創(chuàng)新結(jié)合起來,推行了“賦役黃冊”、“魚鱗冊”和里甲制度。
“賦役黃冊”即戶口冊,又稱明代黃冊,是明代國家為核實戶口、征調(diào)賦役而制成的戶口版籍。明洪武十四年(1381年),明朝政府在戶帖制度基礎(chǔ)上建立了黃冊制度。黃冊以戶為單位,詳細登載鄉(xiāng)貫、姓名、年齡、丁口、田宅、資產(chǎn),并按從事職業(yè),劃定戶籍,主要分為民、軍、匠三大類。
民籍除一般應(yīng)役的民戶外,還有儒、醫(yī)、陰陽等戶。軍籍除一般供應(yīng)軍役的軍戶以外,還有校尉、力士、弓、鋪兵等。匠籍,登記手工業(yè)戶,向政府承應(yīng)工匠差役以及廚役、裁縫、馬、船等。另有灶籍,登記制鹽戶。黃冊的編造程序是,由政府仍把戶帖發(fā)給各戶,每年填報,由地方官核實其丁口、田宅及資產(chǎn)等的變動情況,逐年累計的材料作為10年大造黃冊的依據(jù)。
“魚鱗冊”即土地冊,魚鱗圖冊制度,是中國封建社會建立的科學(xué)的土地賦稅管理辦法,圖冊中詳細登記了每塊土地的編號、土地擁有者的姓名、土地畝數(shù)、四至、以及土地等級。還把每塊土地形狀繪制成圖,每冊前面又有土地的綜圖,仿佛魚鱗一般,因此稱“魚鱗圖冊”。最早出現(xiàn)在宋朝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較為發(fā)達的兩浙、福建等地。元末朱元璋初入徽境,采納休寧儒生朱升“高筑墻、廣積糧、緩稱王”的進諫,為魚鱗圖冊的普及和完善奠定了牢固的基礎(chǔ)。明洪武十四年(公元1381年),朱元璋發(fā)現(xiàn)因土地隱匿給國家稅收造成損失的嚴(yán)重問題后,開始編造完整、詳細的魚鱗圖冊,在相當(dāng)大的程度上摸清了地權(quán)、清理了隱匿。這是地政管理史上的一個巨大進步。
里甲制度是明朝的基層組織形式。也是明朝政府推行黃冊制度的基礎(chǔ)之一。關(guān)于里甲制的編制,眾多的學(xué)者普遍認為一百十戶為一里是定制,且它一直保留至里甲制的瓦解。明初,明太祖制定一百十戶為一里的規(guī)定是為了便于黃冊制度的推行及完善地方機構(gòu)等原因,而以一百十戶為一里的編制有其特定的作用。
這三大制度相互配合、相輔相成,構(gòu)成戶籍制度、土地制度、賦役制度,以及基層社會治理高度結(jié)合的有效機制,能夠?qū)崿F(xiàn)多重目標(biāo)。
不過,這些制度的有效運行是以靜態(tài)且相對封閉的基層社會為前提,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、人口流動和土地交易頻繁,僵硬的管理制度顯得越來越脫節(jié)。明代中期后,以里甲制度為基礎(chǔ)的賦役制度積重難返,百姓承受的各種徭役雜派愈益繁重,而國家財政汲取能力不斷降低,財政越來越入不敷出。
不少官員為保證國家賦役,提出了“一條鞭法”的建議,“一條鞭法”的內(nèi)容是:“總括一縣之賦役,量地計丁,一概征銀,官為分解,雇役應(yīng)付。”就是把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合并征收銀兩,按畝折算繳納,大大簡化了征收手續(xù),同時使地方官員難于作弊。一條鞭法之目的有三:一簡化稅制,二增加收入,三方便征收稅款。萬歷九年,張居正在明神宗的支持下,開始在全國推行“一條鞭法”。
變法后,賦役征集不再需要里甲制度,“畫地為牢”社會秩序日益式微,農(nóng)民擁有了更多的人身自由和職業(yè)選擇,促進了工商業(yè)和商品生產(chǎn)的發(fā)展,推動了戶丁稅向地畝稅的過渡,以及實物稅向貨幣稅的轉(zhuǎn)變。
附:朱元璋定國號為大明,表示承襲自韓山童、韓林兒父子的“大小明王”之號,又稱皇明,史稱明朝、明代,清朝時稱之為前明。
大明國號來源有多種說法,一般認為與宗教有關(guān),吳晗等人認為,大明國號的源頭是明教,此說后來被金庸等作家采用,而胡阿祥等認為此國號出自白蓮教,而源頭則是佛教。朱元璋手下有一部分明教徒,用“明”作國號以示正統(tǒng)地位,也同時應(yīng)和明教中的“明王出世”預(yù)言。其次,以明喻火,根據(jù)五德終始說,表示明朝取代元朝是以火克金。同時因為皇室姓朱,又稱朱明。1644年北京陷落后,南方各地擁立明朝宗室建立南明,沿用大明的國號,別稱后明。奉大明正朔的鄭成功和鄭經(jīng)在臺灣建立的政權(quán)又稱為明鄭或明鄭時期。
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