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首頁(yè) 歷史紀(jì)事 大臣拼命辭職,皇帝死活不讓,明朝京察到底是什么?

大臣拼命辭職,皇帝死活不讓,明朝京察到底是什么?

就像如今上班族要寫工作周報(bào)、月報(bào)和年終總結(jié)一樣,明朝的官員們也面臨著KPI考核的壓力。為了加強(qiáng)對(duì)官員的管理,明朝規(guī)定每六年要對(duì)南北兩京的官員進(jìn)行考察,謂之“京察”。京察時(shí),四品以上的官員由皇帝親自考察,四品以下的官員由吏部、都察院會(huì)同考察,如果考核不合格的官員,則會(huì)被直接罷黜,削職為民。

制度的設(shè)想是美好的,但是實(shí)施起來(lái)卻很骨感,特別是對(duì)四品以上官員的考察完全淪為了一種形式,因?yàn)榫┎斓姆绞胶苡袉?wèn)題。京察主要就通過(guò)臣子寫“自陳疏”的形式,由臣子自己向皇帝報(bào)告過(guò)去六年工作中的種種不足,希望皇帝能夠罷黔罷黜自己?;实墼诳赐曜躁愂韬?,通常對(duì)臣子多加鼓勵(lì),然后將其留任。

這種以“自陳疏”為主要方式的京察方式明顯是存在很大問(wèn)題的。

首先考查講究客觀,但自陳疏純粹是官員們的一家之言,而不是他們過(guò)去六年的實(shí)際政績(jī)。自陳疏雖然都是揭露自己的種種不足,但大多數(shù)文過(guò)飾非,不暴露實(shí)際問(wèn)題,將重大的問(wèn)題隱藏起來(lái)。

其次,以六年為一次考察周期,時(shí)間間隔過(guò)長(zhǎng),大多數(shù)能力有缺失或者政治斗爭(zhēng)失利的官員早已經(jīng)被清除出局,不需要專門等到每六年一次的京察。時(shí)間間隔過(guò)長(zhǎng)也注定了京察注定將淪為一種形式,京察所能起到的監(jiān)督作用是少之又少。

這一點(diǎn)從歷次京察被罷免的官員人數(shù)就能清楚的體現(xiàn)。正德四年剛剛確立自陳制度,由于實(shí)施之初較為嚴(yán)格,兩百多名官員中有八人被罷免,但到正德十年時(shí),已經(jīng)沒(méi)有一人因京察而罷黜。到后來(lái)京察基本就成了一種政治斗爭(zhēng)工具,除了少數(shù)政治斗爭(zhēng)中的失敗者會(huì)因自陳而去位,大部分人都可以安全過(guò)關(guān)。

京察既然漸漸成為一種形式,為什么皇帝和官員們都要堅(jiān)持執(zhí)行呢?

因?yàn)榫┎斓淖躁愂铻榛实酆痛蟪奸g提供一條信息交流的渠道。

拿臣子來(lái)說(shuō),平時(shí)和皇帝的交流主要是通過(guò)奏章進(jìn)行的,但奏章一般所說(shuō)的都是正事,很少談及個(gè)人私事,除非是乞休、上疏告病。自陳疏則不同,是官員們的自述,內(nèi)容由官員自我發(fā)揮,臣子可以充分向皇帝陳述自己的情況,以獲得皇帝的矚目。對(duì)于那些剛提拔上來(lái)的京官來(lái)說(shuō),更是一次難得的向皇帝推銷自己的機(jī)會(huì)。

對(duì)皇帝來(lái)說(shuō),通過(guò)大臣的京察自陳也能夠讓他掌握大臣們的詳細(xì)履歷、為政經(jīng)歷,他可以從中挑選一些自己中意的官員著重提拔,更能夠展示作為皇帝的權(quán)威,這一點(diǎn)對(duì)新登基的皇帝尤其重要。先朝遺留下來(lái)的老臣如果對(duì)新皇帝不滿或不服氣,新皇帝可以恩威并施,罷免一些官員或者在自陳疏上進(jìn)行訓(xùn)斥,通過(guò)權(quán)力的微調(diào)來(lái)震懾臣下。

因?yàn)橛幸陨蟽蓚€(gè)作用,雖然京察基本流于形式,但到每六年一次的京察之時(shí),皇帝和大臣都得賣力表演:大臣們死活辭職,皇帝拼命不讓。

接下來(lái)給大家展示下明朝官員們的卓越演技。

按明朝官員的升遷規(guī)則,能夠到達(dá)四品官以上的官員一般都是歷經(jīng)了十年寒窗苦讀和多年來(lái)在仕途上的打拼,自然不愿輕易放棄手中的權(quán)力,歸隱山林。但是自陳疏要謙虛,不能夸自己有多好,而是要說(shuō)明自己的缺點(diǎn),讓皇帝罷自己。于是每到京察年,這些官員們就要絞盡腦汗想類似于今天“領(lǐng)導(dǎo)一心撲在工作上,不注意身體"的缺點(diǎn)。

其中最常用的招數(shù)就是說(shuō)自己年邁體弱,無(wú)法勝任工作,如嘉靖十八年兵部尚書毛伯溫就在自陳疏里說(shuō):“臣行年五十八歲,落齒有三,入仕三十二年”。五十八歲做到二品大員在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)已經(jīng)算年輕了,人家嚴(yán)嵩80多歲還奮戰(zhàn)在首輔位置上呢?

海瑞上的自陳疏則更加扯淡了,“臣稟質(zhì)庸愚,才猷淺薄; 感德之情無(wú)窮,報(bào)德之才不稱; 言思供職,有負(fù)初心”,全文完全不說(shuō)初心是什么,只是在空談自己自己資質(zhì)愚鈍,才疏學(xué)淺。畢竟對(duì)于海瑞這樣的清官來(lái)說(shuō),要他說(shuō)自己的缺點(diǎn)實(shí)在太難了,只能寫這些謙遜的空話。

有些官員的自陳疏就更厲害了,通篇都在談自己為政如何無(wú)能,實(shí)際上則是告訴皇帝事情這么多,你離不開(kāi)我。如萬(wàn)歷初年張居正剛開(kāi)始改革,就碰上了六年一次的京察,他不想離開(kāi)朝堂卻又不得不寫自陳疏,于是他只能這樣寫:

臣性質(zhì)闇昧,學(xué)術(shù)空疎,雖不敢逞小智以紊舊章,而綜理劇繁,力有不逮; 雖不敢昵私交以樹(shù)黨與,而老成英俊,薦拔未周; 雖不敢怙權(quán)勢(shì)以便身圖,而水旱賊盜之時(shí)聞,吏治民風(fēng)之未善,徒切憂惶,一籌罔效。是臣奉職無(wú)狀之明驗(yàn),可見(jiàn)于此矣。

張居正表面上是說(shuō)自己奉職無(wú)狀,但實(shí)際上卻是在夸耀自己過(guò)去六年來(lái)處理好了繁瑣的政務(wù),選賢用能,而且現(xiàn)在吏治民風(fēng)不善,天下并不安穩(wěn),皇帝你還得倚靠我呢!

對(duì)這些違心的自陳疏,皇帝自然不會(huì)一封封看和批示,只會(huì)對(duì)一些親近的重臣或者親睞的臣子親筆批示,以資鼓勵(lì)。決大部分官員的自陳疏到了皇帝那里,都只有“不準(zhǔn)辭”“不允辭”三個(gè)字。

正所謂人生如戲,明朝的京察大部分時(shí)期也是在演戲,既然站在了舞臺(tái)上,那皇帝和臣子們都只好且演且珍惜了。

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