宜川戰(zhàn)役也叫“筑子街戰(zhàn)役”， 1948年2月29日 宜川戰(zhàn)役開始。中國人民解放軍西北野戰(zhàn)軍經(jīng)過新式整軍運動后，以主力五個縱隊轉(zhuǎn)入外線作戰(zhàn)。解放軍從四面向敵軍發(fā)起猛攻，激戰(zhàn)至3月1日，將敵近3萬人全部殲滅，斃敵整編第二十九軍軍長劉戡。3月3日，攻克宜川城。使西北野戰(zhàn)軍由內(nèi)線反攻轉(zhuǎn)入外線反攻。

    背景

1947年夏秋，人民解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻，國民黨軍隊被迫轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略防御。晉冀魯豫野戰(zhàn)軍主力，南出隴海，直插大別山和伏牛山，和華東野戰(zhàn)軍外線兵團會師中原，大量殲滅敵人，打亂了蔣介石的戰(zhàn)略部署，胡宗南集團也陷于兩面作戰(zhàn)。

西北戰(zhàn)場的國民黨軍隊雖然還有二十九個整編旅共三十三萬多人，但戰(zhàn)斗力已大大削弱，而且處于守勢。國民黨西安“綏靖”公署主任胡宗南根據(jù)蔣介石的命令陸續(xù)從陜北、晉南戰(zhàn)場抽調(diào)整編第一師、第三十師、第三十六師、第六十五師組成裴昌會兵團，東出潼關(guān)、陜東南，配合劉峙兵團，準備打通隴海、平漢交通線，增援中原戰(zhàn)場。

胡宗南集團九個整編師二十八個旅只剩十七個旅用于陜甘寧邊區(qū)周圍，其主力劉戡率整編二十九軍軍部和第二十七師、第九十師集結(jié)在洛川、黃陵地區(qū)為機動兵團，用以北援延安、東援宜川、或阻止我軍南下;整編七十六師第二十四旅的七十二團和陜西保安第六團駐守韓城和禹門口，以阻止黃河以東的解放軍西渡，整編第七十六師第二十四旅(欠第七十二團)駐守宜川;何文鼎率領(lǐng)整編第十七師的十二旅、四十八旅和陜西保安第十一團駐守延安和維護延安到鄜縣的公路交通線;其余則駐守銅川、三原等地。青海馬步芳整編第八十二師駐慶陽、合水、西峰鎮(zhèn);寧夏馬鴻逢整編第八十一師另兩個旅駐守安邊以西地區(qū);榆林鄧寶珊部在我地方兵團圍困之中。

西北野戰(zhàn)軍在1947年冬第二次打榆林之后，主力集結(jié)在綏德、米脂、安塞地區(qū)休整，進行戰(zhàn)略進攻的準備工作。第二縱隊集結(jié)在晉南曲沃的曲村鎮(zhèn)地區(qū)整訓，待命西渡。彭德懷司令員和野戰(zhàn)軍司令部的同志反復研究春季攻勢的戰(zhàn)役方向。其一，再攻榆林，當時我軍最大的困難是沒有糧食，加上氣候嚴寒，對攻堅不利，而且鄧寶珊已派代表和我們和談，害怕我們再攻榆林;其二，西進隴東，該地區(qū)也缺糧，我們和馬步芳、馬鴻逵集團作戰(zhàn)，胡宗南乘機集中東援中原，對大局不利;只有南出關(guān)中才是最合適的辦法，這樣關(guān)中人力、物力豐富，可以解決糧食問題，又可威脅西安，調(diào)動裴昌會兵團回援，我們就可策應劉伯承、鄧小平野戰(zhàn)軍，陳毅、粟裕野戰(zhàn)軍以及陳謝兵團經(jīng)略中原。

部署

西北野戰(zhàn)軍

針對敵軍分兵延安、洛川、宜川三地，企圖依城固守，阻止我軍南進的防御布勢，西北野戰(zhàn)軍首長決心集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人，解放黃龍山區(qū)，威脅西安，調(diào)回胡宗南集團增援中原的兵力，直接配合中原我軍作戰(zhàn)。在戰(zhàn)役突擊方向的選擇上，西北野戰(zhàn)軍司令員兼政治委員彭德懷等領(lǐng)導認為：若先攻奪延安，在政治影響上雖大，但延安守敵2個旅依靠堅固設防，頑抗待援，我軍必以主力攻堅，如黃陵、洛川敵軍增援，形將攻堅未克，又不能集中主力殲敵援兵，且又將戰(zhàn)爭引向陜甘寧根據(jù)地;若先攻洛川，敵人主力4個旅，依靠其堅固設防及交通運輸之便利條件，以逸待勞進行頑抗，亦將成為相持不下之狀態(tài);宜川守敵2個團，兵力薄弱，我軍背靠陜甘寧解放區(qū)，便于掩護我軍行動和后方供應，我第2縱隊可以隨時西渡黃河，迅速參加作戰(zhàn)，且能獲得晉南解放區(qū)的直接支援。而且我軍圍攻宜川，敵必馳援，時值冬春之交，尚未解凍之際，敵援軍不易在運動中構(gòu)筑工事，利于我軍殲滅其有生力量。

1948年1月29日，西北野戰(zhàn)軍在米脂縣召開高級干部會議，研究宜川戰(zhàn)役的作戰(zhàn)部署。宜川東依黃河，西連洛川、富縣，是陜東戰(zhàn)略要地，被胡宗南視為關(guān)中屏障。宜川又好比是黃龍區(qū)同晉綏、太岳解放區(qū)之間聯(lián)系的一個釘子。拔掉這個釘子，解放黃龍山諸城，可進一步打通與晉西北的聯(lián)系，鞏固后方，造成解放大西北的有利態(tài)勢。彭德懷在會上說：宜川是胡宗南棋盤上的一顆重要棋子，胡宗南不會輕易放棄，一定會派兵增援，這正有利于我在運動中各個殲敵。會議最后確定：先以一部兵力(第3、第6縱隊各一部)圍攻宜川，調(diào)動黃陵、洛川等處敵軍來援;野戰(zhàn)軍集中優(yōu)勢兵力，在運動中先殲援敵，然后再奪取宜川城。在戰(zhàn)術(shù)上，攻城部隊應積極動作，但勿須急克，引敵馳援;打援部隊則應發(fā)揚英勇頑強的戰(zhàn)斗作風，迅速合圍、殲滅敵軍。西北野戰(zhàn)軍的作戰(zhàn)方案上報后，迅速得到毛澤東和中央軍委的批準。

為了粉碎胡宗南集團“機動防御”部署，西北野戰(zhàn)軍遵照中央軍委“將戰(zhàn)爭引向國民黨統(tǒng)治區(qū)”的指示，開始由內(nèi)線作戰(zhàn)轉(zhuǎn)入外線戰(zhàn)略進攻：一是繼續(xù)大量殲滅敵軍有生力量，二是開創(chuàng)與建設新解放區(qū)，旨在拖住胡宗南集團，使其不能抽兵到中原或華北戰(zhàn)場，以配合全國人民解放軍，粉碎蔣介石戰(zhàn)略防御計劃。戰(zhàn)略進攻作戰(zhàn)原則是“集中優(yōu)勢兵力”，“以殲滅敵人有生力量為主要目標，不以保守或奪取城市和地方為主要目標?！弊鲬?zhàn)方針是在一定的時間和空間，先胡(胡宗南)后馬(馬步芳、馬鴻逵)，逐個打擊。

根據(jù)胡宗南集團部署，我軍決定采取“圍城打援”戰(zhàn)術(shù)，以一部兵力進攻宜川，吸引敵軍來援，集中主力消滅增援之敵。

1948年2月12日，1、3、4、6縱隊分別由清澗、安塞、鎮(zhèn)川堡地區(qū)向南開進;2縱隊同時從晉南曲沃地區(qū)出發(fā)，經(jīng)禹門口西渡黃河參戰(zhàn)。16日，各縱隊進至延長、甘谷驛、金沙鎮(zhèn)、云巖鎮(zhèn)地區(qū)隱蔽集結(jié)，進行戰(zhàn)役準備。

1948年2月22日，按照戰(zhàn)役部署，3縱隊司令員許光達、政委孫志遠和6縱隊司令員羅元發(fā)、政委徐立清率部向宜川方向攻擊前進，在肅清周圍反動地方武裝，掃除外圍據(jù)點之后。

    24日將宜川城包圍并發(fā)起攻擊。

27日，我已突破宜川守敵外圍防御陣地，先后占領(lǐng)了老虎山、萬靈山、外七郎山等要點，將敵壓縮于城內(nèi)。整編24旅旅長張漢初連電胡宗南和劉戡呼援求救。這時，1縱隊司令員賀炳炎、政委廖漢生，4縱隊司令員王世泰、政委張仲良，也率部進至瓦子街以北指定地域集結(jié)，待機打援。2縱隊司令員兼政委王震率部于23日由禹門口強渡黃河，擊潰守敵陜保6團后，向宜川西南圪臺街地區(qū)開進。

增援路線

估計我軍圍攻宜川后，敵人增援的道路可能有三條：

一是由洛川經(jīng)瓦子街到宜川。此條公路，便于大部隊機動，距離又近，增援快。但敵人顧慮瓦子街以東一段咽喉狹道易遭伏擊;

二是由洛川、黃陵經(jīng)黃龍至宜川，路程較前遠兩倍;

三是由洛川、黃陵沿第一條路以北的進士廟梁至宜川。此路雖不易遭我伏擊，但山高坡陡，重裝備行動困難，路程也遠。這三條道路，我判斷敵走第一條的可能性最大。因為胡宗南主觀成性，企圖兼顧援軍與守軍，為速解宜川之圍，必令劉戡從第一條道路馳援。據(jù)此，我軍作出了立足于敵人走第一條道路、兼顧其它兩路的靈活機動的作戰(zhàn)部署。

殲敵方案

第一，增援宜川之敵若取道瓦子街時，我第3縱隊、第6縱隊各以一部兵力由正面抗擊，不使援敵與宜川守敵會合;第1縱隊待敵全部通過瓦子街進入我伏擊圈后，立即斷敵歸路，攻擊敵左側(cè)后;第2縱隊由東南向西北攻擊敵右翼;第4縱隊由北向南攻擊敵左翼，四面合圍，殲滅援敵。

第二，若援敵經(jīng)黃龍至宜川時，我第3縱隊、第4縱隊各以一部正面抗擊;第2縱隊由東向西攻擊敵右翼，并切斷敵歸路;第1縱隊由西向東攻擊敵左翼，合圍殲滅之。

第三，援敵若取道瓦子街以北之進士廟梁時，我第4縱隊在鷹兒窩正面抗擊;第1縱隊由北向南攻擊敵左翼;第2縱隊由東南向西北攻擊敵右側(cè)背;第3縱隊、第6縱隊各以一部由南向北攻擊敵右翼，圍殲敵人。各攻城部隊在我主力圍殲援敵時，應猛力攻城，不使守城之敵突圍。

國民黨軍

西北野戰(zhàn)軍整訓期間，胡宗南集團也加緊進行了部署調(diào)整。

為確保隴海路、平漢路的暢通，胡宗南被迫抽調(diào)4個師，由西安“綏署”副主任裴昌會率領(lǐng)，東出潼關(guān)及陜南，配合劉峙集團作戰(zhàn)，胡宗南將其9個整編師28個旅中的11個旅，布防在豫西、晉南和陜南地區(qū)，在陜甘寧邊區(qū)周圍僅留17個整編旅;

為了確保延安、洛川、宜川各據(jù)點，阻止西北野戰(zhàn)軍南下，胡采取“機動防御”部署，以劉戡率主力整編29軍軍部及其27、90師為機動兵團，集結(jié)在延安以南洛川、黃陵、宜君地區(qū);以整編17師和陜保11團守備延安和維護延安至富縣公路交通線;以整編76師24旅(欠72團)駐守宜川，72團和陜保6團駐守韓城和禹門口，阻我河東部隊西渡;

另以暫編2旅、新編9旅和陜保3團駐守銅川、耀縣以及三原等地，以保護咸(陽)銅(川)鐵路及咸(陽)榆(林)公路交通補給線。青馬(馬步芳)整編82師仍駐守慶陽、合水、西峰鎮(zhèn)地區(qū)，窺機而動;寧馬(馬鴻逵)整編81師另2個旅駐守安邊以西地區(qū);孤城一隅之榆林鄧寶珊部正處我地方兵團圍困之中。