在今天，如果你想落戶北京的話，可以說是比登天還難，除非你真的是身懷絕技，有別人所沒有的本事。而回到幾百年前，同樣如此。因?yàn)槭锥甲怨乓詠砭褪侨珖慕?jīng)濟(jì)，文化，政治中心，全國各地的精英都想在首都北京扎根，而北京地少人多，就要處處限制外來人口，否則連西北風(fēng)都喝不到了。

經(jīng)過元末明初的動(dòng)亂，北京城的人口僅有10萬不到。到了明朝中葉之后，北京城的人口創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到了80萬，嚴(yán)重影響了北京城的正常生活秩序。朝廷開始施行調(diào)控人口的措施。

把原本住在北京城的外省人民勸回到本省籍去，給路費(fèi)和安家費(fèi)。在者就是把駐守北京的軍隊(duì)遷到京郊地區(qū)，戰(zhàn)時(shí)打仗，平時(shí)就從事農(nóng)耕。

其實(shí)在明中晚期的時(shí)候，主動(dòng)舉家外遷，，一般朝廷都會(huì)給予獎(jiǎng)賞，畢竟人口的壓力實(shí)在太大。

清朝建立后，北京城的人口數(shù)量和明末時(shí)的數(shù)量相差不大，因此也面臨著嚴(yán)峻的人口壓力問題。為此，清廷繼承了明代的對(duì)應(yīng)制度，在康熙年間開始采取多項(xiàng)緩解人口壓力的措施，并且效果顯著。

相較于明朝，清朝在控制人口方面執(zhí)行的更為嚴(yán)格。除了駐北京的官兵一律外遷京郊和遣送外省移民回本籍等方法之外，還嚴(yán)格控制外來人口的凈流入。

對(duì)于外省來北京辦事的官員、辦事人員和文人。對(duì)于這類人，朝廷要求，租房者必須要找人作擔(dān)保，否則一律遣送。這好比是現(xiàn)在的暫住證。除了找人做擔(dān)保，順天府每月都會(huì)抽調(diào)人手來詢問盤查這些外來人員，無故逗留北京者，都要實(shí)行遣送。

想要獲得北京戶口，那是相當(dāng)難弄的，所以這個(gè)戶口也特別吃香。商人和文人，他們是最想留在北京的，可是總讓人作保也不是個(gè)事。為了能獲得北京戶口，都會(huì)賄賂順天府尹和更有實(shí)權(quán)的人，這樣就可以名正言順的做北京人了。

乾隆三十八年，北京河西有個(gè)做生意的，在京經(jīng)營多年，可一直沒有獲得正式的北京戶口。為此，他賄賂九門提督副指揮5000兩銀子，請(qǐng)他幫忙將全家正式落戶北京?？烧l知這件事居然被皇帝知道了，這個(gè)做生意罰款不說，還被趕出了北京，永遠(yuǎn)不許再踏進(jìn)北京半步，這個(gè)九門提督副指揮也被革職查辦。沒想到，這樣一件小事，居然皇帝都插手過問了。正是因?yàn)榍逋⒌母邏簯B(tài)勢(shì)，所以北京的人口從乾隆朝以來的一百多年始終控制在80萬以內(nèi)。

北京是政治中心，在北京上班的那些官員不可能都是北京戶口，所以這些官員加上家眷加起來就是一個(gè)非常驚人的數(shù)字?？紤]到這一點(diǎn)，朝廷也明文規(guī)定，在職的官員可以長(zhǎng)期住在北京，而到了退休年齡的一概要返回原籍。我們經(jīng)?？措娨晞?，里面說懲罰哪個(gè)官員，都是回原籍交地方官看管之類的，就是同一個(gè)意思。只有少數(shù)皇帝的心腹重臣，退休之后皇帝才會(huì)特批留下來居住。現(xiàn)在想想這是多大的榮耀啊。

國家有制度，退休人員必須回原籍，不過當(dāng)然有人退休之后不甘心回原籍，就想留在北京。

乾隆朝的陳宏謀，歷任吏部尚書，工部尚書，可是說是國家重臣了。到了退休的時(shí)候，他居然想賴在京城不走，順天府的人也不敢來硬的。乾隆知道了，親自出面做工作，設(shè)宴招待，好言相勸。陳宏謀最后是自愧不如，帶著一家?guī)资诨剜l(xiāng)了。

這里可以看到，連部級(jí)干部想留在京城都是那么困難，更何況是小老百姓呢?