《穿鼻條約》是一個(gè)完全錯(cuò)誤的概念，歷史上只存在一份《穿鼻草約》，是由當(dāng)時(shí)的欽差大臣兼兩廣總督琦善和當(dāng)時(shí)英軍的負(fù)責(zé)人義律兩個(gè)人擬定的，這個(gè)草約，滿政府是不承認(rèn)的，英國政府也是不承認(rèn)的，未經(jīng)兩國政府承認(rèn)的文本只能成為草約而不能叫做條約。

背景

他只留下少數(shù)軍隊(duì)封鎖廣州，自己率領(lǐng)大部分艦只北上，在中途攻陷舟山群島上的定?？h(浙江舟山)，建立補(bǔ)給站，然后直抵天津的外港大沽。旻寧這時(shí)候才大吃一驚，命直隸(河北省)總督倚善趕到天津談判。英國來勢兇猛，本來要展示它的炮火威力的，但駐扎在舟山群島的英軍得上了傳染病，已有很多人死亡，查理義律急于結(jié)束在北方的停留，于是他接受琦善所提的條件。

條約內(nèi)容

一、清政府承諾處罰辦事不公平的林則徐。

二、清政府承諾再派大員到廣州，聽取英國商人的冤情。當(dāng)查理義律和英國艦隊(duì)撤退后，旻寧對琦善竟以三寸不爛之舌，說退英夷，認(rèn)為是天下奇才。于是把林則徐撤職，發(fā)配到邊遠(yuǎn)的伊犁(新疆伊寧)充軍，任命琦善當(dāng)欽差大臣兼兩廣總督，負(fù)責(zé)跟英國談判。

琦善實(shí)際上是一個(gè)飯桶，他于當(dāng)年(一八四〇)十一月到廣州。查理義律向他提出的不是什么英國商人的冤情，而是最后通牒，除了要求立即恢復(fù)自由貿(mào)易外，還要求割讓香港(廣東新安縣南部小島)作為貿(mào)易根據(jù)地。琦善既不敢答應(yīng)，又不敢報(bào)告旻寧，唯有乞靈于中國“官場”上的傳統(tǒng)手段，推拖敷衍，盼望大事化小，小事化無。查理義律了解這種手段，他知道縱令談判一百年，也不能解決問題。明年(一八四一)一月，英軍發(fā)動攻擊，占領(lǐng)虎門、穿鼻兩個(gè)要塞，琦善束手無策，只好在英國所提的文件上簽字，這就是《穿鼻條約》：

一　割讓香港給英國，但稅收仍歸中國。

二　補(bǔ)償沒收英國商人的鴉片價(jià)款銀幣六百萬兩。

三　承認(rèn)中英兩國的地位平等。