今天知秀網(wǎng)小編就給大家?guī)硭纬娜蠼y(tǒng)兵機(jī)構(gòu)是什么?希望能對大家有所幫助。

“兵部尚書侍郎之職，掌天下軍衛(wèi)、武官選授之政令。"

自古以來，一個王朝的軍事實(shí)力就直接代表了這個政權(quán)可以在歷史上存留多長時(shí)間，而掌握軍事大權(quán)的機(jī)構(gòu)往往會對帝王們的統(tǒng)治產(chǎn)生直接的影響。唐朝時(shí)期，兵部是最高軍事行政機(jī)構(gòu)，掌管著軍中一切事務(wù)，但是到了宋朝，在宋太祖的領(lǐng)導(dǎo)下，兵部的大權(quán)逐漸衰落，轉(zhuǎn)而歸屬于樞密院，后又直接劃分為三衙，權(quán)分三制。從而使得唐朝兵部統(tǒng)兵體制，在經(jīng)歷了五代以后，演變?yōu)楹髞硭纬能姍?quán)三分制。

一、歷史遺留問題：五代以來樞密使權(quán)力過大，威脅皇權(quán)，從“傳統(tǒng)的兵部統(tǒng)兵到軍權(quán)三分”成為必然

在唐朝時(shí)期，兵部是全國最高的軍事行政機(jī)構(gòu)，在《唐會典》曾經(jīng)有一段文字明確記載了兵部在當(dāng)時(shí)國家軍事管理體系中的重要地位：

“三公，論道之官也。蓋以佐天子，理陰陽，平邦國，無所不統(tǒng)，故不以一職名其官。然周、漢以來，代存其任、自隋文帝罷三公府僚，皇朝因之，其或親王拜者，亦但存其名位耳?！?/p>

兵部在當(dāng)時(shí)可謂是最高的軍事行政機(jī)構(gòu)，大大小小的軍事事務(wù)都要通過兵部進(jìn)行裁決，并且在兵部中都有詳細(xì)的文字記錄。但是在“安史之亂”以后，兵部的權(quán)力遭到了削弱，后來唐王朝政權(quán)逐漸衰微，在五代之后，兵部所控制的軍權(quán)已經(jīng)大不如前，這是樞密使開始崛起。

到了宋朝，五代末崛起的樞密使直接被宋朝政權(quán)繼承，樞密使成為國家最高軍事管理機(jī)構(gòu)，在國家的軍事事務(wù)中發(fā)揮著主導(dǎo)的作用。

但是，在實(shí)際的運(yùn)行過程中，宋太祖趙匡胤漸漸發(fā)現(xiàn)，自五代以來，樞密使的權(quán)力越來越大，在國家的政治事務(wù)中，已經(jīng)不單單局限于管理軍事事務(wù)那么簡單，有時(shí)候還會管理其他方面的事務(wù)，其權(quán)力已經(jīng)嚴(yán)重逾越了職責(zé)范圍之內(nèi)，影響到了皇權(quán)。

在宋王朝的政權(quán)剛剛建立的時(shí)候，統(tǒng)治者一般十分注意對于自己政權(quán)的鞏固，防止有些叛亂之人趁機(jī)起義。而兵權(quán)在王朝的統(tǒng)治中占有非常重要的地位，如果掌管兵權(quán)的機(jī)構(gòu)權(quán)力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其本來應(yīng)盡的職責(zé)，必然會引起統(tǒng)治者的不滿。

此時(shí)樞密院的權(quán)力已經(jīng)壓倒了相權(quán)，嚴(yán)重威脅了皇權(quán)，再加上宋太祖趙匡胤在總結(jié)五代經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上得出的教訓(xùn)，做出了將樞密院權(quán)力分割的決定。將統(tǒng)兵權(quán)直接劃分給三衙，并圣其為中央最高統(tǒng)兵機(jī)構(gòu)。

由此，樞密院開始掌管兵籍，虎符，有發(fā)兵的權(quán)力，卻沒有統(tǒng)兵的權(quán)力，但是三衙有統(tǒng)兵的權(quán)力，但是沒有發(fā)兵的權(quán)力，兩者之間相互制約，相互牽制，形成了具有代表性的新的軍事領(lǐng)導(dǎo)體制。

就這樣，宋朝的軍權(quán)三分制可以說是正式形成，這也是宋太祖趙匡胤對國家軍事體制做出的一個很大的調(diào)整。

二、宋朝的軍權(quán)三分制主要依托三大機(jī)構(gòu)，分別為：樞密院、三衙四廂和兵部

(一)樞密院——中央最高軍政指揮機(jī)構(gòu)

樞密院在宋王朝剛建立的時(shí)候隸屬于當(dāng)時(shí)的“中樞”機(jī)構(gòu)，是最高的中央軍政機(jī)構(gòu)。在宋朝的軍權(quán)三分制以前，樞密院掌管的事務(wù)很多，但是自三權(quán)分制以后，樞密院掌管的事務(wù)范圍逐漸縮小。

大致分為以下幾種：首先，是管理邊防的事務(wù)，輔佐統(tǒng)治者管理國家軍事大事;其次，管理軍官的選拔，士兵的招募以及將帥的賞罰;最后，管理軍中的某些事務(wù)，均在自己的職責(zé)范圍之內(nèi)，不可越權(quán)。

但是，樞密院的這些職責(zé)，并不是一成不變的，在不同的情況下可以根據(jù)事情發(fā)展的情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。也就是說，宋朝樞密院職事，沒有獨(dú)斷的軍權(quán)。在軍權(quán)的分配上，與三衙相持，樞密院有發(fā)兵的權(quán)力，但是沒有統(tǒng)兵的權(quán)力，三衙有統(tǒng)兵的權(quán)力，但是沒有發(fā)兵的權(quán)力。也就是如《宋會要輯稿》中記載的一般：

“兵權(quán)隸之三衙，本之樞府。樞府有發(fā)兵權(quán)，而無握兵之重:三衙有握兵之重，而無發(fā)兵之權(quán)。”

這樣一來，樞密院的權(quán)力已經(jīng)不足以對皇權(quán)構(gòu)成威脅。

(二)三衙四廂——中央最高統(tǒng)兵機(jī)制

在宋朝，“三衙四廂”是最高的統(tǒng)兵機(jī)制，作為最高的統(tǒng)兵機(jī)制，那么宋朝的統(tǒng)兵權(quán)理所應(yīng)當(dāng)?shù)恼莆赵谌盟膸麕浿鞯氖掷铩?/p>

當(dāng)時(shí)宋朝的兵種大致可以分為五種：禁兵、廂兵、役兵、鄉(xiāng)兵和蕃漢兵。三衙四廂統(tǒng)領(lǐng)的主要是禁兵，禁兵是國家正規(guī)的軍隊(duì)，也是在作戰(zhàn)時(shí)軍隊(duì)的主要戰(zhàn)斗力，在平時(shí)無戰(zhàn)爭之時(shí)主要負(fù)責(zé)的就是國家的防御工作。除了禁兵，三衙四廂還統(tǒng)領(lǐng)廂兵。

“三衙四廂”中的三衙是殿前司、侍衛(wèi)親軍馬軍司、侍衛(wèi)親軍步軍司的統(tǒng)稱，四廂則是捧日步軍左、右?guī)⑻煳漶R軍左、右?guī)?，龍衛(wèi)馬軍左右?guī)蜕裥l(wèi)步軍左右?guī)慕y(tǒng)稱。

根據(jù)史料記載，“三衙四廂”在前朝就已經(jīng)存在，宋朝是在借鑒前朝的基礎(chǔ)上直接繼承過來的，在《宋史》中有一段文字記載：

殿前軍起于周世宋、足時(shí)太祖為殿前司都虞候。初，詔天下選菜壯士送京師，命太祖擇其精、高者為殿前諸班，而置都點(diǎn)檢.位都指揮使上。太祖實(shí)由受禪。

由此可知，三衙四廂確實(shí)是當(dāng)時(shí)最高的統(tǒng)兵機(jī)構(gòu)。

(三)兵部——中央掌民兵、廂軍的準(zhǔn)軍機(jī)構(gòu)

宋朝的兵部，是傳統(tǒng)的尚書省六部之一，在經(jīng)歷了唐朝和五代之后，其職權(quán)逐漸衰弱，只掌管廂軍名籍和民兵。

由于統(tǒng)治者忌憚于自己的權(quán)力受到威脅，兵部在宋朝權(quán)力大大衰弱也屬于正常的現(xiàn)象。在本質(zhì)上，兵部所掌管的民兵和廂軍在國家的軍隊(duì)中并沒有占據(jù)非常重要的地位。

這些士兵，只是一些小兵小卒，在真正的戰(zhàn)事中并不構(gòu)成主力軍，由兵部掌管這些士兵，對于統(tǒng)治者來說，只有好處沒有壞處，所以在三分制的宋朝軍權(quán)體制之下，這也可以視作是統(tǒng)治者維護(hù)自己權(quán)力的一種表現(xiàn)。

而且在宋朝，民兵和廂軍的選拔也很簡單，并不需要精通什么作戰(zhàn)技巧，其實(shí)也就是一種掛名的兵種而已，在《宋會要輯稿》中曾有一段文字記載了當(dāng)時(shí)民兵和廂軍的選拔標(biāo)準(zhǔn)：

“考試千牛、進(jìn)馬，只令念《論語》十卷,逐卷取五科充試，以五十科為終場，六通為合格，隨科寫上凈本。不通者即于卷內(nèi)親書念某科不通?！?/p>

三、從傳統(tǒng)的兵部統(tǒng)兵到軍權(quán)三分，實(shí)為統(tǒng)治者加強(qiáng)皇權(quán)的集中體現(xiàn)，穩(wěn)定了政局

宋朝軍權(quán)三分制自確立以來，就受到了很多人的歡迎，當(dāng)時(shí)不少的朝中大臣也非常認(rèn)同統(tǒng)治者的這一舉措。兵權(quán)的掌握關(guān)系到國家的生死存亡，如果將這一權(quán)力集中于某一個機(jī)構(gòu)上，或者是掌管兵權(quán)的機(jī)構(gòu)逾越了本身的職責(zé)范圍，開始掌管更多的事務(wù)，這無疑會對統(tǒng)治者的統(tǒng)治產(chǎn)生極其不利的影響。

當(dāng)兵權(quán)開始被分割，在某種程度上可以說君主的權(quán)力就得到了增強(qiáng)，在奉行中央集權(quán)制的古代，君主的權(quán)力得到了保證，國家的政治局面才能得到平衡。叛亂發(fā)生的頻率才會大大減少，良好的社會秩序才能夠建立。

也正是在這個基礎(chǔ)之上，統(tǒng)治者才會減少對朝中大臣的猜疑之心，更愿意聽取賢臣的建議。真正做到《出師表》中的“親賢臣，遠(yuǎn)小人?！庇胁胖说玫浇y(tǒng)治者的愛戴，才會主動為國家的發(fā)展出謀劃策。上行下效，朝堂之中漸漸形成了一股和諧的氛圍，君臣關(guān)系也十分融洽。

這樣一來，宋朝的經(jīng)濟(jì)和文化才能夠得到蓬勃的發(fā)展。在穩(wěn)定的政治環(huán)境下，宋朝的經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展空間，統(tǒng)治者頒布了不少措施來鼓勵農(nóng)業(yè)的發(fā)展，社會生產(chǎn)力大大提高，不少新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具也在這種情況下被發(fā)明出來。

戰(zhàn)亂之后的經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)。與此同時(shí)，在穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)之上，文化也到了蓬勃的發(fā)展。各種不同的文化交相輝映，構(gòu)成了獨(dú)具特色的民間文化，極大地豐富了宋人的精神世界，也為宋詞的產(chǎn)生奠定了良好的文化基礎(chǔ)。

宋代軍權(quán)三分制，適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的變化，是統(tǒng)治者根據(jù)當(dāng)時(shí)國家的實(shí)際情況，制定的決策。它的確立，不僅避免了戰(zhàn)亂的發(fā)生，而且還在不費(fèi)吹灰之力的情況下，達(dá)到了安內(nèi)而無兵變的目的， 極大程度上加強(qiáng)了皇權(quán)，維護(hù)了統(tǒng)治，并為后世所借鑒。