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在周朝剛剛建立的時候，姬發(fā)就開始封侯，除了那些貴族和有功的大臣之外，還對前一代圣賢的后代們進行了冊封。

西周分封完畢之后，周天子占據(jù)了兩塊最好的地域，根據(jù)親疏功勞等關(guān)系又分封了幾個重要的諸侯國，幫助周朝控制領(lǐng)土。

在西周時期，周天子控制著整個周朝最為富裕的土地，這里不僅土壤非常肥沃，而且錢糧也是相當充足，比起諸侯國的軍隊可是強很多。而諸侯就要在規(guī)定的時間像周朝天子進貢一些寶物了。在周夷王在位時期，齊國曾兩年沒有給周朝進貢，此時紀國的國王就像周朝天子狀告，說齊國準備要造反。

此時周天子就將諸侯國們召到一起，當著各諸侯國的面把齊國當時的國王齊哀公扔進了鼎內(nèi)煮死了。在西周的倒數(shù)第二個君主周宣王時期，周天子甚至還能夠?qū)︳攪逻M行干涉。到了公元前七九七年，周宣王還下令對魯國進行討伐，周宣王在此次討伐中殺死了魯國的國王，立公子為魯國君。通過這件事情，也能看出來西周此時對諸侯國還有一定的震懾力。但是這兩件事情做的也不合情理，讓很多諸侯內(nèi)心都非常抵抗。

在申候和犬戎勾結(jié)入侵西周以后，西周就被滅掉了。此時周平王決定向東遷到洛陽，從此周天子的實力就大不如前了。主要原因在以下幾點。首先在犬戎入侵之時，周天子的直屬部隊被其摧毀了，此時周天子的軍事力量就不再那么強大了，而齊、楚等幾個諸侯國的軍事實力大增。其次，在平王向東遷之時就已經(jīng)將鎬京等地給放棄了，這也讓周天子所能控制的面積少了很多，與此同時，秦國等比較強大的國家就準備好了擴張，而目光自然就鎖定在了落魄的周天子身上。其三，周平王并沒有多少治國能力，在他的統(tǒng)治之下，周國的土地越來越少。

東周時周天子所能直接控制的土地是越來越少的，到了周景王時期，周朝甚至連維持周天子禮樂的那些禮器都不充足了，只能向晉國索要。此時周景王就宴請了晉朝的大臣荀躒，還指著自己的酒壺說每一個諸侯國都送給王室禮物，為什么晉國沒有送?荀躒則表示晉國正在忙著對付戎狄，根本拿不出來什么像樣的禮物。此時周景王列舉了之前王室送給晉國的禮物和土地，來嘲諷晉國的行為。

公元前二五六年，在東周的末代天子周赧王時期，秦國舉兵進攻韓國，而且秦國的部隊已經(jīng)接近了周赧王所居的地方。再加上楚國不斷攛掇，周赧王就決定聯(lián)合其余六國進攻秦國，此時周赧王召集了六千兵馬，但是國庫并沒有錢支撐這么多人的軍費，所以周赧王就決定像城中的那些有錢人借貸。當籌集到了軍費之后，其余六國并沒有進攻秦國的打算，但是周赧王已經(jīng)把借來的錢都花光了，此時那些借給周赧王錢的商人都來找他索要，而周赧王就躲到了一個搞搞的驛館之內(nèi)，這也就是債臺高筑的來歷。

據(jù)記載，在周平王死的時候，國家甚至都沒有錢給他舉辦喪失，于是就派人道魯國讓魯國給一些資助。到了周恒王死的時候，因為沒錢辦事，葬禮竟然一拖再拖長達七年。周襄王死時，也是派人請魯國給一些資助。一九二八年夏天，洛陽金村發(fā)現(xiàn)了一座東周的天子墓葬，但是墓中的文物已經(jīng)被盜墓者盜走了，而洛陽博物館也只存著一座當時天子用的青銅大鼎，此鼎有一支腿出現(xiàn)了裂痕，專家們認為因為周天子沒有錢，所以將鼎的壁造的很薄，所以才會出現(xiàn)裂痕。

春秋時期，很多的諸侯國都能建造出很多華麗的大鼎，而東周的天子卻窮的連一個優(yōu)質(zhì)大鼎都造不出來。