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首頁(yè) 風(fēng)云人物 趙匡胤在位期間,在政治和經(jīng)濟(jì)方面有哪些作為與成就?

趙匡胤在位期間,在政治和經(jīng)濟(jì)方面有哪些作為與成就?

趙匡胤,即宋太祖,小名香孩兒,后周護(hù)圣都指揮使趙弘殷(宋宣祖)次子,五代至北宋初年軍事家、政治家、戰(zhàn)略家,宋朝開國(guó)皇帝,在位共16年。下面知秀網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)了相關(guān)內(nèi)容,和大家一起分享。

趙匡胤趁周恭帝即位時(shí)年幼,尚根基不穩(wěn),在“陳橋兵變”中被擁立為帝,建立宋朝,史稱“北宋”,后完成了全國(guó)大部的統(tǒng)一。設(shè)立“封樁庫(kù)”貯藏錢、帛、布匹,以期贖回契丹占據(jù)的燕云十六州。976年,趙匡胤逝世,謚號(hào)英武圣文神德皇帝,廟號(hào)太祖,葬于永昌陵。1008年,加謚啟運(yùn)立極英武睿文神德圣功至明大孝皇帝。

主要成就

北宋初年,國(guó)家處于分裂的局面之下,趙匡胤稱帝后,采取“先南后北、先易后難”的戰(zhàn)略,使國(guó)家逐步走向統(tǒng)一。同時(shí)通過(guò)采取“收其精兵,削奪其權(quán),制其錢谷”的三大綱領(lǐng),巧妙施行的“杯酒釋兵權(quán)”“削弱相權(quán)”“罷黜支郡”“強(qiáng)干弱支”“內(nèi)外相維”“三年一易”“設(shè)置通判”“差遣制度”等措施加強(qiáng)中央集權(quán)。趙匡胤還澄清吏治,勸獎(jiǎng)農(nóng)桑,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些舉措不僅盡快醫(yī)治了二百年的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷,而且使國(guó)家呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定繁榮的局面,出現(xiàn)了歷史上享有盛名的“建隆之治”。

政治

中央集權(quán)

宋朝的政治機(jī)構(gòu),適應(yīng)中央集權(quán)的需要,分列為政事、軍務(wù)和財(cái)政三大系統(tǒng),相互平行,分別由皇帝直接統(tǒng)屬。另設(shè)御史臺(tái)等機(jī)構(gòu)。地方權(quán)力集中到朝廷后,又進(jìn)一步集中于皇帝。

行政權(quán)的集中:在中央,設(shè)立參知政事、樞密使、三司使,削弱和分割宰相的權(quán)力,實(shí)行軍政、民政和財(cái)政的三權(quán)分立。在地方,派文臣擔(dān)任知州;并設(shè)通判與之相互牽制。

財(cái)權(quán)和司法權(quán)的集中:設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,把地方收入大部分運(yùn)送中央;在地方司法人員由中央派文官擔(dān)任,死刑須報(bào)請(qǐng)中央復(fù)審和核準(zhǔn)。

宋代官制有官、職、差遣之分?!肮佟笔且环N等級(jí)待遇,供定薪之用,表示祿位、品級(jí)的高低?!奥殹敝皇且环N虛銜,如學(xué)士、待制等,不是職務(wù)。只有“差遣”才是實(shí)際職務(wù),握有實(shí)權(quán)。

宰相:宋沿唐制,設(shè)尚書、門下、中書三省。尚書、門下列于外朝,中書設(shè)于禁中,稱政事堂。實(shí)際執(zhí)政的宰相仍沿唐制,用同平章事名號(hào),無(wú)定員,有二人即分日掌印。宋初仍用后周宰相范質(zhì)、王溥、魏仁浦三人為相。乾德二年(964年),范質(zhì)等三相請(qǐng)退,獨(dú)用趙普為相。為了防止趙普擅權(quán),又以薛居正、呂余慶任參知政事(副相),此后成為定制。

樞密使:唐代時(shí)出現(xiàn)內(nèi)樞密使,用宦官掌管朝廷機(jī)密。至五代時(shí)仍存樞密院,掌管朝政,等同于宰相。宋朝建立后,改樞密使為專掌軍事政令,調(diào)動(dòng)禁軍,與宰相文武并立。中書省與樞密院號(hào)稱“二府”(政府、樞府)。樞密院的大事都要奏報(bào)皇帝批旨。宰相與樞密使分別朝奏,彼此不相知?;实塾纱朔謩e控制了政權(quán)和軍權(quán)。

三司使:三司使總管四方貢賦和國(guó)家財(cái)政,地位僅次于宰相,稱“計(jì)相”。三司使統(tǒng)領(lǐng)三部:鹽鐵掌管工商收入及兵器制造等事;度支掌管財(cái)政收支和糧食漕運(yùn)等事;戶部掌管戶口、賦稅和榷酒等事。地方州郡賦稅收入除留一小部分外,其余全部由中央掌握,三司權(quán)任甚重。

刑部:趙匡胤在位時(shí),刑部復(fù)核各地大辟罪案。

學(xué)士院:學(xué)士院設(shè)翰林學(xué)士若干人,職責(zé)是為皇帝起草詔書,包括宰相的任命、對(duì)外的國(guó)書等。翰林學(xué)士還侍從皇帝“備顧問(wèn)”,可以直接向皇帝提出對(duì)國(guó)事的建策。

御史臺(tái):宋沿唐制,朝廷設(shè)御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu),臺(tái)分三院:臺(tái)院、殿院、察院,最初無(wú)專職,由其他官員兼職。御史中丞是御史臺(tái)的最高官員。

文武制衡

后人根據(jù)“太祖誓碑”中的“不得殺士大夫及上書言事人”等理由,認(rèn)為宋朝“重文抑武”的祖宗家法是趙匡胤在位時(shí)所定下的。但趙匡胤實(shí)際上是抑武卻也并不太重文的,他曾對(duì)趙普說(shuō):“五代方鎮(zhèn)殘虐,人民深受其害。我讓選干練的儒臣百余人,分治大藩,即便都貪濁,也抵不上一個(gè)武人?!痹谔嬲f(shuō)來(lái),任用文士?jī)H僅因?yàn)樗麄兛赡墚a(chǎn)生的危害遠(yuǎn)不及武人來(lái)得大,更不會(huì)向武人那樣危及政權(quán)的根本。

科舉改革

宋代建國(guó)后,充分吸取了唐、五代時(shí)科場(chǎng)積弊的教訓(xùn),在科舉考試中采取了一系列防微杜漸的措施,其中最重要的有:

鎖院制:即在“知貢舉”(主考官)、“權(quán)知貢舉”(副考官)等考官人選確定后,立即將他們鎖于貢院之中,斷絕他們與外界的聯(lián)系,避免出現(xiàn)考官向親朋好友泄露試題的現(xiàn)象。

彌封制:即在考生考試結(jié)束后,由專人將考生試卷上的姓名、籍貫等部分用紙糊起來(lái),再交給考官評(píng)判。直到最后統(tǒng)計(jì)成績(jī)時(shí),才能拆封公布姓名,否則即為作弊。這也是后世考試中密封試卷制度的起源。

謄錄制度:據(jù)宋人記載,實(shí)行彌封制后,科場(chǎng)上又發(fā)生了考生在試卷上書寫標(biāo)記、暗語(yǔ)的問(wèn)題,于是“謄錄”之制隨之出現(xiàn),即在考生交完試卷后,朝廷雇請(qǐng)一批抄寫書手將考卷重新謄錄一遍,再交考官,其用意在于進(jìn)一步杜絕“彌封”措施的紕漏。

別試:即針對(duì)考官的子弟特設(shè)考場(chǎng)考試的制度。在這樣的特殊考試過(guò)程中,另派考官監(jiān)考、閱卷,以防止徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí),對(duì)當(dāng)朝大臣權(quán)貴的子弟往往還要多復(fù)試一次,以甄別是否有人利用權(quán)勢(shì)將無(wú)能子弟的成績(jī)拔高。

贖買幽燕

對(duì)于自后晉以來(lái)便被割讓的燕云十六州,趙匡胤一方面有著收復(fù)燕云故土的責(zé)任感,認(rèn)為燕云未復(fù),難稱一統(tǒng);另一方面,他對(duì)宋遼雙方實(shí)力的估計(jì)又很實(shí)際:“今之勁敵,惟在契丹,開運(yùn)以來(lái),益輕中國(guó)?!闭J(rèn)為以宋目前的實(shí)力,無(wú)法在軍事上與契丹爭(zhēng)鋒。但他并不消極地等待契丹“自亂”,或幻想有朝一日契丹會(huì)“率土歸仁”,而是設(shè)計(jì)了第三種方式:以和平贖買的方式收復(fù)燕云。

據(jù)《澠水燕談錄》《石林燕語(yǔ)》等書記載,趙匡胤削平南方諸國(guó)后,設(shè)置了“封樁庫(kù)”,將各國(guó)財(cái)富收歸其中,并將每年財(cái)政收支的盈余部分存入。他計(jì)劃等到蓄滿五百萬(wàn)緡后,遣使向遼贖回“山后諸郡”(燕云之地),如遼方不同意,則將錢財(cái)用于召募戰(zhàn)士,以武力收復(fù)。部分學(xué)者認(rèn)為該策“顯示出太祖在外交政策上的靈活、務(wù)實(shí)和理性?!?/p>

經(jīng)濟(jì)

趙匡胤對(duì)有關(guān)國(guó)計(jì)民生產(chǎn)生重要影響的黃河下了很大的力量治理。黃河的問(wèn)題主要是水患,五代時(shí)期,黃河決堤、改道,淹沒村莊農(nóng)田,宋初也不斷有水災(zāi)出現(xiàn)。趙匡胤在建隆三年(962年),令黃河沿岸修堤筑壩,并大量種樹,以做防洪時(shí)用。每年的正月、二月、三月,為黃河堤壩例修期,趙匡胤下令嚴(yán)格巡察,防患于未然。因此,素以黃害著稱的黃河在他在位的十七年中,只有十幾次潰決的記載,并且都沒出現(xiàn)嚴(yán)重的災(zāi)害。除了黃河之外,趙匡胤對(duì)運(yùn)河、汴河、蔡河等主要河流,也做了不少修整。這對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、商業(yè)經(jīng)濟(jì)的流通,也起到了重要作用。

趙匡胤還重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減輕徭役,賦稅專收。地方賦稅一小部分作為地方開支,其余全部由中央掌握。乾德二年(964年),趙匡胤下過(guò)一道命令,就是將各地每年所收的民租和專賣收入,除地方支用外,一律運(yùn)往京師,地方不得占留。

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