礦稅的開端是在萬歷二十四年,這一年宮中遭遇大火,乾清宮和坤寧宮先后毀于火災(zāi),次年皇極殿、建極殿和中極殿又再次焚燒殆盡,同時播州和朝鮮也是兵禍連結(jié)。宮殿需要修繕,軍費支出龐大,而太倉國庫空虛,戶部束手無策,所以需要額外增加稅源。開礦向國家繳納稅收,有問題嗎?當(dāng)然沒問題。但實際情況呢?
神宗委派的礦稅負責(zé)人是內(nèi)監(jiān)。內(nèi)監(jiān)負責(zé)某些財政征收,在明朝并不新鮮,江南三織造就是由織造太監(jiān)負責(zé)督管。但織造被控制在范圍之內(nèi),礦監(jiān)稅使的權(quán)力卻得以泛濫。被派遣到地方的礦監(jiān)稅使,以天子特使自居,無視地方行政機構(gòu),在地方任意橫行,中飽私囊,禍國殃民。地方有司或嘆然無奈,或沆瀣一氣,或力爭不過反遭打壓,最終激起民變,例如萬歷二十八年,礦監(jiān)陳奉恐嚇地方官民,其黨羽有恃無恐,私闖民居,奸淫婦女,掠奪民財,最終激起武昌民變。
二十余年的礦稅征收,各地礦監(jiān)前后上繳礦稅不到600萬兩,而《明史》所記載的萬歷援朝戰(zhàn)爭就糜費700萬余兩,所以說礦稅對晚明國家財政的紓緩并無顯著作用,但實際危害卻遍布史書。礦監(jiān)貪污數(shù)量十分驚人,陳奉在湖廣征收礦稅不過兩年,離開時所帶走的私財卻十分龐大,且為人作惡多端,當(dāng)時的巡撫支可大怕他會在路上遭遇報復(fù)和搶劫,特地派遣大量士兵予以護送。
礦稅為禍慘烈,當(dāng)時已是天下皆知。無論上到朝堂重臣,包括內(nèi)閣在內(nèi),還是地方官吏,請求神宗撤銷礦稅的疏文幾乎無日不有。甚至神宗也深知礦稅的危害,所以在萬歷三十年,神宗患病,召來內(nèi)閣首輔沈一貫和諸臣,口授遺詔宣布廢除礦稅。但沒過幾個時辰,神宗身體好轉(zhuǎn),反悔廢除礦稅一事,前后派遣二十余名內(nèi)侍索要遺詔,沈一貫無奈交出。另據(jù)記載,當(dāng)時的司禮監(jiān)太監(jiān)田義曾極力勸阻神宗不要收回成命,神宗大怒,拔刀欲砍。后來田義曾當(dāng)面埋怨沈一貫行事怯懦不能堅持。
所以說,萬歷年間的礦稅本身并不十分過分,但在實際操作中出現(xiàn)了極大問題,以致病國禍民,對財政補益也不顯著,導(dǎo)致朝野一片反對之聲也就在情理之中了。
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