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周平王東遷之后,天子直轄的“王畿”逐漸縮小了,最后,僅剩下成周方圓一二百里;同時(shí),天子控制諸侯的權(quán)力和直接擁有的軍事力量,也日益喪失。天子不僅經(jīng)濟(jì)上有求于諸侯,政治上也往往受諸侯的擺布。但天子以“共主”的名義,仍然具有號(hào)召力。因此,一些隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步強(qiáng)大的諸侯國(guó),就利用王室這個(gè)旗號(hào),“挾天子以令諸侯”,積極發(fā)展自己勢(shì)力。
這一時(shí)期,各大國(guó)間的戰(zhàn)事尚不頻繁,處于發(fā)展自己勢(shì)力的時(shí)期。據(jù)《左傳》記載,春秋時(shí)共有140多國(guó)。其中比較重要的有齊、晉、楚、秦、魯、宋、鄭、衛(wèi)、陳、蔡、吳及越等國(guó)。
首先崛起的大國(guó)是齊國(guó)。齊國(guó)的開(kāi)國(guó)者是姜太公。因姜太公輔佐周文王、武王建立大業(yè)有功,武王在成為天下之王后,將齊國(guó)封給了他。后來(lái)封地又進(jìn)一步擴(kuò)大。齊國(guó)在地理上有著良好的自然條件,而且自開(kāi)國(guó)以來(lái)又十分注重發(fā)展經(jīng)濟(jì),太公時(shí)期就“通工商之業(yè),便魚(yú)鹽之利”。政治上,為政簡(jiǎn)而不苛,平易近民。
到齊桓公(前685年~前643年)即位后,齊國(guó)有了更大的發(fā)展。齊桓公是一個(gè)知人善用,用人不疑的君王。他即位后,任用曾箭射自己的管仲為相。后來(lái)有人進(jìn)讒言,中傷管仲,齊桓公不僅不聽(tīng),而且對(duì)管仲更加信任,尊為“仲父”。
管仲輔佐齊桓公后,對(duì)內(nèi)政外交政策進(jìn)行了全面的改革,制定了一系列富國(guó)強(qiáng)兵的方針策略。他合理征收賦稅,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),以達(dá)到民富、民安;又改進(jìn)國(guó)家管理體制,發(fā)展民間武裝力量,并統(tǒng)一軍政的領(lǐng)導(dǎo);還運(yùn)用國(guó)家力量發(fā)展鹽鐵事業(yè),增加財(cái)政收入。這為齊國(guó)的發(fā)展打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
此外,管仲在政治上還要求齊桓公整頓舊制度,他強(qiáng)調(diào)要有選擇的使用賞罰辦法。他還規(guī)定了選拔人才的三選制,為下層士民進(jìn)入仕途開(kāi)創(chuàng)了條件。
齊桓公在穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)的局勢(shì)后,便積極開(kāi)展對(duì)外活動(dòng)。他在外交上,接受了管仲提出的“尊王攘夷”的策略,即在尊重周王室權(quán)利的前提下,聯(lián)合其他國(guó)家攻打夷狄國(guó)家。
齊桓公除了知人善用,而且還十分守信。比如,桓公五年(前681年)時(shí),齊國(guó)征伐魯國(guó),魯莊公請(qǐng)求獻(xiàn)出部分領(lǐng)土來(lái)媾和,桓公答應(yīng)了并與魯人在柯地盟會(huì)。在盟會(huì)上,魯國(guó)的曹劌用匕首劫持了齊桓公,要求歸還魯國(guó)被侵占的土地?;腹黄却饝?yīng)了。后來(lái)桓公被放后,想不歸還魯國(guó)被占領(lǐng)土并殺死曹沫。管仲告訴他不能這樣做,因?yàn)楸硹壷Z言將在諸侯中失去信義,這也就失去了天下人的支持。桓公于是就把全部領(lǐng)土歸還給了魯國(guó)。諸侯聽(tīng)說(shuō)后,都認(rèn)為齊國(guó)守信而愿意歸附?;腹吣?前679年),諸侯與齊恒公在甄地盟會(huì),齊桓公從此成為天下諸侯的霸主。
齊桓公雖成為天下霸主,但依舊能夠遵守禮制。比如,桓公三十五年(前651年)夏,桓公與諸侯在葵丘(今山東)盟會(huì)。周襄王派人送賞賜給桓公,而且特許桓公不用下拜謝恩?;腹?tīng)從管仲的勸告,還是下拜后才接受?;腹鹜?,諸侯也得尊王,因此桓公才能“挾天子以令諸侯”。通過(guò)這次盟會(huì),齊桓公再次確定了其 中原霸主的地位。
秋天,再次與諸侯在葵丘盟會(huì)時(shí),齊桓公臉上露出了驕傲之色。諸侯見(jiàn)桓公如此,有些人也開(kāi)始離心?;腹氖荒?前645年),管仲去世后,桓公不聽(tīng)其遺言,任用品德不好的易牙、開(kāi)方等人。這些人專(zhuān)權(quán)后,開(kāi)始禍亂齊國(guó)。后來(lái),桓公生病時(shí),他的五個(gè)兒子各自結(jié)黨要求立為太子。桓公死后,為了爭(zhēng)奪王位,齊國(guó)發(fā)生了內(nèi)亂?;腹氖w被丟在床上六十七天,尸體上爬滿了蛆蟲(chóng)。
齊桓公去世后,齊國(guó)逐漸衰落,最終被貴族田氏所替代。
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