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首頁(yè) 歷史真相 雍正皇帝為什么會(huì)寧可重用貪官,也不用無(wú)能之人呢?

雍正皇帝為什么會(huì)寧可重用貪官,也不用無(wú)能之人呢?

腐敗問(wèn)題是伴隨封建王朝幾千年來(lái)的弊端之一,古代那么多的能人賢者治理了這么多年,腐敗問(wèn)題依然沒(méi)有解決,既然解決不了,倒不如對(duì)其合理制約,在這方面,雍正皇帝就做的很好。

腐敗問(wèn)題是古往今來(lái)都令最高同志者們?yōu)橹^痛的事,“鐵血”反腐皇帝朱元璋什么招都使出來(lái)了,反而越反腐越腐敗。到康熙皇帝時(shí)吸取之前的種種教訓(xùn),政尚寬仁,采取培養(yǎng)清官、樹(shù)立榜樣的做法,但雍正一繼位,清官問(wèn)題又完全轉(zhuǎn)了向,盧華為先生在《金融觀察》著文說(shuō):“他(雍正)處處與乃父背道而馳”,深信“貪官之弊易除,清官之弊難除”,這究竟是什么原因,讓雍正帝寧用貪官也不用無(wú)能的清官呢?

有人認(rèn)為清代多貪官緣自俸祿過(guò)低,其實(shí)這只看到了問(wèn)題的一面。雍正養(yǎng)廉并沒(méi)有能夠解決這一問(wèn)題,而沒(méi)有養(yǎng)廉的康熙朝恰恰清官不少,說(shuō)明官員的道德人品和社會(huì)風(fēng)氣也很重要,只有將道德風(fēng)氣的砥礪、導(dǎo)揚(yáng)與合理的制度保證相結(jié)合,方能收到實(shí)效。

吏治腐敗問(wèn)題是歷代封建王朝的痼疾,不僅令黎民百姓扼腕,也是最高統(tǒng)治者最為頭痛的問(wèn)題。他們千方百計(jì)地加以防范,但結(jié)果卻是防不勝防。如明太祖朱元璋立重典、動(dòng)嚴(yán)刑,甚至屢興大獄,采取酷烈的手段,亦未能根治腐敗。到清代,精于治道的康熙政尚寬仁,采取了頗為不同的做法。他認(rèn)為加強(qiáng)糾察、懲處貪官只是消極的防堵措施,而明智的做法是培養(yǎng)清官。在康熙的取士標(biāo)準(zhǔn)里,“節(jié)操清廉,最為緊要”。他重視對(duì)臣下道德品行的考察,平時(shí)注意通過(guò)秘折等渠道了解各級(jí)官員的名聲好壞,還利用出巡等機(jī)會(huì)傾聽(tīng)民間輿論。他第六次南巡時(shí),一路訪察清官,并下令各地督撫舉薦清廉。

康熙深知清官剛正不阿,易為奸佞殘害,因而常加意保護(hù),甚至加以特殊眷顧。如“治行為畿輔第一”的彭鵬因事多次受到革職處分,但康熙都改為降級(jí)留用,直到被降了十二級(jí),仍奉旨留任原官??滴踹€特意大張旗鼓地宣傳清官的事跡,意在讓天下官員仿效??滴跎械隆⑴d廉的吏治思想和實(shí)踐收到了一定的效果,清官成為其治國(guó)的一面旗幟。當(dāng)然,康熙朝清官眾多,而貪贓枉法的官員也時(shí)有出現(xiàn),尤其是后期,對(duì)于各級(jí)官吏疏于察考,懲貪不力,官場(chǎng)風(fēng)氣頗為后人詬病。

雍正帝即位之后,一改乃父寬仁作風(fēng),以“嚴(yán)明”察吏,推行剛猛政治。他大力整頓吏治,清查錢糧虧空,對(duì)查實(shí)的貪污官員嚴(yán)加懲處,追回贓款,抄沒(méi)家產(chǎn);又改興廉為養(yǎng)廉,實(shí)行“耗羨歸公”,官員按級(jí)別從中提取“養(yǎng)廉銀”,給予官員合理的酬勞,使貪污行為失去借口。雍正的高明在于不僅懲治了大批貪官污吏,而且在加大懲罰力度的同時(shí)訴諸制度保證,對(duì)整肅吏治頗為有效。

不過(guò),雍正帝也犯了一個(gè)錯(cuò)誤。在對(duì)待清官問(wèn)題上,他處處與乃父背道而馳。在他看來(lái),“潔己而不奉公之清官巧宦,其害事較操守平常之人為更甚”??滴跸Mㄟ^(guò)扶植、保護(hù)、褒揚(yáng)清官而倡導(dǎo)一種廉正的官場(chǎng)風(fēng)氣,注重通過(guò)輿論來(lái)鑒別官員的操守政績(jī)。雍正則認(rèn)為,“此等清官,無(wú)所取于民而善良者感之,不能禁民之為非而豪強(qiáng)者頌之,故百姓之賢不肖者皆稱之……及至事務(wù)廢弛,朝廷訪聞,加以譴責(zé)罷斥,而地方官民人等群然嘆息,以為去一清廉上司,為之稱屈”,而像李衛(wèi)等能吏敢于觸犯各級(jí)人等的利益,結(jié)果“或謗其苛刻,或議其偏執(zhí),或譏其驕傲,故意吹索”,為輿論所不容。因此,雍正提出“輿論全不可信”,甚至輿論皆稱好者,想必是沽名邀譽(yù)、欺世奸詐者流;為眾人所攻訐而孤立無(wú)援者,則應(yīng)備加呵護(hù)。

雍正帝深信“貪官之弊易除,清官之弊難除”,選拔大臣時(shí),“寧用操守平常的能吏,不用因循廢事的清官?!睘榱藦氐紫賳T好名的風(fēng)習(xí),他還一改康熙時(shí)期的做法,禁止百姓挽留卸任官員和為他們建祠樹(shù)碑。雍正過(guò)于倚重能員,鄙薄清官,這種矯枉過(guò)正的措施也產(chǎn)生了消極后果,即時(shí)人指摘的“貪吏、酷吏者,無(wú)一不出能吏之中“。此后乾隆大大強(qiáng)化了雍正重能輕賢、重才輕守的傾向。他不僅賤視清官,而且對(duì)一切有沽名釣譽(yù)之嫌的官員深惡痛絕,絕不能容忍臣子以氣節(jié)操守獲取清名。乾隆中期以后士大夫道德自律日益松弛,清官不稱于世,而墨吏出于能員者不乏其人。后來(lái)養(yǎng)廉制度雖一直沿用,但各級(jí)官員不再以清廉品節(jié)相尚,雖一時(shí)畏于嚴(yán)法不敢出格,但忽略人品的砥礪與懲勸,已經(jīng)埋下官場(chǎng)風(fēng)氣漸衰的隱患。

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