朱元璋建立了地域遼闊的明朝,但是明朝也面臨著周邊其他勢(shì)力的不斷侵?jǐn)_,所以需要在邊界,尤其是北方駐扎大批的軍隊(duì),而要供養(yǎng)這么大批的軍隊(duì),對(duì)于農(nóng)耕時(shí)代的國(guó)家是一個(gè)極大的負(fù)擔(dān)。朱元璋采用了一個(gè)他自認(rèn)為非常高明的政策——衛(wèi)所制。感興趣的讀者和知秀網(wǎng)小編一起來看看吧!
衛(wèi)所制,在元朝時(shí)期由戶部尚書張昶首先提出,朱元璋實(shí)行軍民分籍制度,一部分人被編為軍戶,而一旦成為軍戶,將世世代代當(dāng)兵。政府將這些軍戶分配到全國(guó)各地的衛(wèi)所,并從事屯田工作。屯田這個(gè)詞語大家并不陌生,類似于建設(shè)兵團(tuán),戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn),平時(shí)則從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在明朝初年,每名軍士分配給五十畝農(nóng)田和耕牛工具等。收獲以后,軍士留十二石糧食供自己家庭使用,其余的則上交衛(wèi)所,作為軍官俸祿,并儲(chǔ)存起來供戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)使用。
在衛(wèi)所制度的初期,明朝的百萬大軍能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,為此,朱元璋十分得意,高興地說:“吾養(yǎng)兵百萬,不費(fèi)民間一粒粟?!钡?,任何好的政策,只要監(jiān)督不力,也都會(huì)荒廢,最終失去它的效用。經(jīng)過兩百多年的時(shí)間,原本可以自給自足的衛(wèi)所,到了明朝末年已經(jīng)無法給士兵發(fā)軍餉了,軍餉都需要靠朝廷進(jìn)行支援,即便如此,也出現(xiàn)了很多拖欠軍餉、士兵嘩變的現(xiàn)象。
崇禎年間,宣大總督盧象升視察軍隊(duì)后,給崇禎皇帝上了一封奏疏,描述了山西邊防軍隊(duì)的一些情況,“今逋餉愈多,饑寒逼體”(逋,拖欠),士兵則“有無袴者,有少鞋襪者,臣見之不覺潸然淚下”,“所轄之軍,其餉銀自去年十一二月至今,分毫未領(lǐng)也。”而軍餉不能及時(shí)發(fā)放,這些士兵就有隨時(shí)嘩變的風(fēng)險(xiǎn),從萬歷年間就有這種現(xiàn)象的發(fā)生,到了天啟年間,福寧、杭州等地先后發(fā)生兵變,到了崇禎年間,嘩變幾乎成了日常之事,“饑軍嘩逃,報(bào)無虛日”。而且這些士兵有一部分加入了農(nóng)民軍,這就形成了雙重的打擊,一方面起義的農(nóng)民軍人數(shù)變多了,另一方面,鎮(zhèn)壓農(nóng)民軍的軍隊(duì)變少了。
那為何短短兩百年間,衛(wèi)所制度就從能“養(yǎng)兵百萬”到連軍餉都發(fā)不起了呢?究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:
第一,原本屬于軍隊(duì)的屯田多被軍官、豪紳和太監(jiān)所占。屯田制度,軍官在衛(wèi)所里占據(jù)主導(dǎo)地位,慢慢地他們會(huì)逐漸侵占軍戶的屯田,而依附于軍官的豪紳和太監(jiān)也會(huì)相應(yīng)地占據(jù)一部分土地,所以最終這些土地收入落入私人口袋,而并沒有成為衛(wèi)所的公共財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致衛(wèi)所沒有能力發(fā)放軍餉。
第二,還有很多土地被少數(shù)民族占領(lǐng),衛(wèi)所多處在邊境地區(qū),尤其是北方邊境,在整個(gè)明朝時(shí)期,明朝都在與少數(shù)民族作戰(zhàn),而隨著明軍戰(zhàn)斗力的下降,有些原本屬于衛(wèi)所的土地被少數(shù)民族侵占,導(dǎo)致衛(wèi)所耕地減少,在加上第一點(diǎn)中被軍官和太監(jiān)所占領(lǐng)的土地,衛(wèi)所的土地越來越少。
第三,明朝后期,明朝的戰(zhàn)事更加頻繁,如萬歷三大征、天啟時(shí)期的對(duì)清(后金)作戰(zhàn)、崇禎時(shí)期同時(shí)對(duì)清和農(nóng)民軍作戰(zhàn),戰(zhàn)事頻繁導(dǎo)致軍戶沒有時(shí)間進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),自然糧食產(chǎn)量會(huì)降低,也就無力供應(yīng)軍餉,這也導(dǎo)致了衛(wèi)所制度的瓦解。
所以,經(jīng)過兩百多年的發(fā)展以后,朱元璋引以為豪的這套制度也走到了歷史的盡頭,而明朝也再也無力承受同時(shí)進(jìn)行兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),最終走到了末路。
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