1．夸大宣傳用語等欺詐行為將受罰

國家食品藥品監(jiān)督管理總局日前發(fā)布《食品安全欺詐行為查處辦法》(征求意見稿)，向社會公開征求意見。意見稿明確了包括產(chǎn)品欺詐、標簽說明書欺詐、食品宣傳欺詐等在內(nèi)的多項欺詐行為，并規(guī)定了相應的法律責任。

意見稿提出，以網(wǎng)絡、電視、廣播等方式宣傳食品，如有使用“純綠色”“無污染”等夸大宣傳用語、以轉基因食品冒充非轉基因食品等情形的，均屬于食品宣傳欺詐。

其中，使用“純綠色”“無污染”等夸大宣傳用語等6類欺詐行為，處1萬元以上3萬元以下罰款，并對直接責任人處5000元以上1萬元以下罰款。以轉基因食品冒充非轉基因食品，在處以上述罰款的同時，還會依照食品安全法相關規(guī)定再次進行處罰。

意見稿明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營者有食品安全欺詐行為的，記入食品安全信用檔案，情節(jié)嚴重的列入食品藥品安全“嚴重失信名單”，通報投資主管部門、證券監(jiān)管機構和有關金融機構。

2．以下情形屬欺詐行為

《辦法》規(guī)定，有下列情形之一的，屬于產(chǎn)品欺詐：用非食品原料、超過保質(zhì)期的食品原料、回收食品作為原料生產(chǎn)食品;在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì);使用病死、毒死或者死因不明及其他非食用用途的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類加工食品;生產(chǎn)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;其他生產(chǎn)經(jīng)營摻假摻雜、以假充真、以次充好的食品以及以不合格食品冒充合格食品。

《辦法》規(guī)定，虛假標注無公害食品、有機食品、綠色食品等標志，虛假標注“釀造”“純糧”“固態(tài)發(fā)酵”“鮮榨”“現(xiàn)榨”等字樣，屬于食品標簽、說明書欺詐。申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊時，提供虛假信息、數(shù)據(jù)、材料和樣品等情形，則屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營許可申請欺詐。

《辦法》規(guī)定，以網(wǎng)絡、電話、電視、廣播、講座、會議等方式宣傳食品，有下列情形之一的，屬于食品宣傳欺詐：食品的性能、功能、產(chǎn)地、規(guī)格、成分、生產(chǎn)者、標準、保質(zhì)期、檢驗報告等信息與實際情況不符;使用虛構、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結果、文獻等信息作證明材料;普通食品明示、暗示具有功效或者特殊醫(yī)學用途的，或者使用“可治療”“可治愈”等醫(yī)療術語;食品宣傳信息涉及疾病預防、治療功能;保健食品宣傳信息含有未經(jīng)證實的功效，或者隱瞞適宜人群、不適宜人群等;使用“純綠色”“無污染”等夸大宣傳用語;以轉基因食品冒充非轉基因食品。

《辦法》指出，單位和個人編造、散布、傳播虛假食品安全信息，構成違反治安管理行為的，應當移交公安機關依法處理。對食品宣傳使用“純綠色”“無污染”等夸大宣傳用語等食品宣傳欺詐，縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。